钢铁产业调整与振兴规划解读.doc

《钢铁产业调整与振兴规划》解读之加大
国内铁矿资源勘探力度保持进口铁矿石资源稳定

3月20日公布的《钢铁产业调整和振兴规划》中明确规定，要加大国内铁矿资源的勘探力度，合理配置与开发国内铁矿资源，增加资源储备。同时，鼓励有条件的大型企业到国外独资或合资办矿，组织实施好已经开展前期工作的境外矿产资源项目。鼓励沿海钢铁企业充分利用区位和运输优势，尽可能利用国外铁矿石、煤炭等资源。
我国虽然铁矿石储量比较丰富，但却是以贫矿、伴生矿、共生矿为主。因此，在国内资源开发方面，《规划》鼓励大型钢铁企业投资铁矿山勘探和开发,适度开发利用低品位矿和尾矿，加强对共生矿、伴生矿产资源的研究、开发和利用。
近几年，随着国内钢铁产量的急速增加，铁矿石的供给成了制约钢铁企业发展及进一步降低成本的关键。虽然国内铁矿石产量增产幅度很大，但仍不能满足钢铁生产的需求。2008年，我国生铁产量4.71亿吨，比2007年的4.68亿吨只增加了0.6%，而同年铁矿石原矿产量达到8.24亿吨，虽然比2007年的7.07亿吨增长了16.5%，但也只能满足钢铁生产需求的50%左右，另外的50%只能依靠进口，这就给国外铁矿石供应商垄断市场、肆意加价创造了机会。同时，在市场需求旺盛时，降低了钢铁企业定价话语权，大幅提高了企业的生产成本。
为了提高国内铁矿石的自给率，扭转铁矿石谈判中的不利局面，近几年，国家一方面加大了国内铁矿石勘探力度，另一方面，很多国企也纷纷走出国门，通过各种渠道参股、合资开发国外矿山，寻求并加大铁矿石资源的供给及配置，并取得了一定的实绩。
通过大力勘查，2008年又勘探到一批储量大、具有可开采价值的铁矿资源：
2008年8月，江西省地质调查研究院在西藏发现特大型富磁铁矿，铁矿的平均品位高达50%-60%，预测铁矿石远景资源量可达10亿吨以上，为全国罕见。
2008年8月，河南省地质调查院在豫东南新蔡地区铁矿勘查新施工的2个钻孔发现厚度92.84米和28.35米的磁铁矿层，从而使这一地区的铁矿找矿取得了重大进展，铁矿石资源量估算约1.8亿吨。
2008年10月，北京密云巨各庄镇境内又探明2876.36万吨铁矿，但铁矿石品位较低；山东省地矿局物化探勘查院在济宁市发现一处特大型铁矿，其中兖州颜店矿段已控制资源量10亿吨，铁矿品位25.97%-31.72%。
2008年10月报道，淮北地区已探明铁矿石储量2亿吨，品位在40%以上，埋藏深度较浅，开采容易。
2009年1月最新的探明数据显示，辽宁省本溪超大型铁矿位于地下1100米左右至地下2015米处，目前探明的矿石深度达到900余米，比2007年探出的成果又深出了400多米。按照目前的矿石结构来看，此矿的资源量预计在20亿吨以上，整个矿藏除了埋藏相对较深的缺点外，铁矿石的品位很高，可以达到34%左右，可供开采的时间预计在50年以上。
2009年3月，在距内蒙古通辽市奈曼旗大沁塔拉镇东南52公里处，发现一个中型的磁铁矿。该磁铁矿品位为12%左右，储量为929.78万吨，已接近中型规模。
另外，根据最新数据，2008年山西省共发现铁矿1.1亿吨。
新疆是各种矿产储量丰富的地区。近日召开的新疆维吾尔自治区国土资源管理工作会议明确了2009年至2010年的勘探任务，国家和新疆将共同出资11.2亿元，专项用于新疆重要矿产勘查。目前已完成的阶段性勘查结果表明，新增铁矿石7200万吨。
在不断加大铁矿石的勘探力度的同时，一大批新的矿山开采项目开工生产，为国内铁矿石供应提供了保障。
在国内加大铁矿山勘探的同时，国内众多企业也通过参股、合资等方式，寻求海外资源的掌控。最具代表性、意义重大的当属中钢集团成功收购澳大利亚Midwest公司全部股权，成为中国企业成功控股国外矿企公司的第一例，不但为以后国企类似的行为积累了宝贵的经验，更重要的是实实在在地掌控了国外铁矿石资源，为国内生产需求提供了保障，也为以后的铁矿石谈判中占据主动奠定了一定基础。另外，中钢公司下一步对澳大利亚Murchison公司的收购行动仍在继续，2009年3月已收购其5.85%的股份。
在中钢成功控股澳大利亚铁矿石生产企业的同时，其它企业的参股、收购举措也在进行中。
2008年6月，中冶集团与菲律宾签署了一份铁矿石开采框架协议，准备在菲律宾棉兰老岛(MindanaoIsland)开采一座铁矿；同时，与澳大利亚兰伯特角矿业公司在京签署协议，由中冶集团出资4亿澳元收购兰伯特角矿业公司位于西澳皮尔巴拉地区的铁矿项目。
2008年7月，中国机械工业集团所属中国机械设备进出口总公司（CMEC）与加蓬政府就加蓬贝林加铁矿项目签署《矿权协议》，双方的合资公司将依据本协议对矿山和配套基础设施运营25年，矿山设计年开采量将达到3000万吨。
2008年7月，沙钢集团参与了对巴西CSN公司旗