财政小型农田水利建设补助专项资金项目建设规划.doc

台前县中央财政小型农田水利建设补助专项资金项目建设规划

综合说明
根据河南省水利厅<<关于编制2009—2011年中央财政小型农田水利建设补助专项资金建设规划的通知>>精神,我们编制了台前县2010年中央财政小型农田水利建设补助专项资金项目建设规划.
规划范围
本次规划涉及满庄灌区侯庙镇、清水河乡两个乡镇的98个行政村，人口7.8446人，耕地面积9.4万亩。
建设内容
规划原则
以各级财政小型农田水利补助专项资金为引导，积极整合各项资金，集中投入，按照统一规划、因地制宜、集中连片、突出重点、尊重民意、民办公助、整合资源、完善机制的原则进行规划。
建设内容
规划面积万亩，规划衬砌渠道30条，长31.9公里，重建进水闸、节制闸座；桥梁108座；斗农毛门12230座，新打配机井149眼。
3三技术要求
要对项目区按照渠、沟、路、林田进行统一规划。对不合理的布局进行适当的调整，采用灌排分设方式，建筑物尽量结构简单实用，渠道断面型式为：支渠采用梯形断面，干斗渠、斗渠采用D60或D80U型断面衬砌，农渠采用D40U型衬砌型式。机井采用潜水电泵配套。
1、项目建成后，渠系水利用系数由0.5提高到0.6，灌溉水利用系数由0.75提高到0.8
2、工程措施和非工程措施实施后，小麦亩产由750斤提高到900斤，年可增产粮食5.85万公斤。
3、亩灌水定额：小麦180
4、完善农田防护林网，提高生态效益，改善区内小气候，降低大风沙携带量，减少空气中的浮尘含量，从而改善区域内的水环境、生态环境和生活环境。
四、投资估算及资金筹措
本次规划总投资1260.91万元，其中申请中央财政小型农田水利建设补助专项资金1000万元，地方自筹资金260.91万元。
五、效益
水利经济评价取2009年为基准年，经济计算期为30年，社会折现率取12%，经计算，经济内部收益率为17.8＞12，经济效益费用比为4.6＞1，投资回收期年，效益可观。
六、组织领导和管理
本项目是加强农业基础设施建设，加快推进产业发展，提高农业综合生产能力，促进农村经济全面发展，大力推进新农村建设的一项重要工作，对此，县委县政府高度重视，多次召开项目编制会议，组成专门的项目实施领导小组，，政府办、监察局、审计局、财政局、水务局、林业局、国土资源局、项目所在乡镇有关部门人员为成员；有水务局、财政局具体负责项目的实施和管理。
一基本情况
台前县地处河南省东北部，位于黄河下游北岸，东与山东东平隔河相望，北依金堤与山东阳谷为临，南与郓城、梁山，西接范县，是国家重点扶贫开发县，面积454平方公里，共辖7乡2镇，371个行政村，总人口35.78万人，总耕地面积32.43万亩。近几年全县经济有较快发展，国民经济有较大幅度增长，人民生活水平逐步提高。据2008年全县统计资料显示，全县生产总值40.1亿元，农民人均纯收入1826元。
项目区位于台前西部，属满庄灌区，为黄河冲积平原，地势低平，略有起伏。呈坡洼相间的带状地形，地面平均坡降为1／6000---1／7500。
二、水文气象
项目区属暖温带，有明显的大陆性气候特点。季风进退和四季交换较为明显，年平均气温13。6度，历年最高气温42。6度，最低气温-19。3度。无霜期205---206天，年光照时间2200—2500小时，最长2758小时。多年平均降雨量为毫米，不仅年降雨量变化大，而且年内降雨分配不均，多集中在七、八、九月份，约占全年降雨量的75%。多年平均水面蒸发量为1638毫米，相对湿度为65%。总的气候特点是：春季温暖，日照时间长，蒸发量大；夏季炎热，雨量集中；秋季凉爽，昼夜温差大；冬季寒冷，雨量稀少，北风多，形成了冬春干旱少雨，汛期雨水集中的特点，尤其是作物生长期内降雨少。故常发生春季和初夏多旱、秋季多涝、涝后有旱、旱涝交错。因此，几乎年年都有不同程度的旱涝灾害。
社会经济和农业生产
项目区是一个典型的农业区，以农业种植为主。主要粮食作物有小麦、玉米、大豆等农作物。一般为一年两熟，复种指数1。8左右。据统计2008年全县实现国民生产总值亿元，农业总产值亿元，主要农产品稳中有升，2007年粮食总产量达亿公斤，农民人均纯收入元。项目区各项经济指标占全县平均水平。
小型农田水利工程现状
项目所在的满庄灌区，始建于年，是一中型引黄灌区。长期以来经历了兴建、停灌、复灌、扩建等发展历程，灌区运行以来，虽然产生了巨大的经济、生态和社会效益，但由于多种原因管理机构还未能充分发挥效益。近年来随着国家对灌区续建与节水配套项目可行性研究报告的批复，
项目区结合乡、村、群众，陆续成立了一些用水户协会，制定了章程及各种管理、运行制度。但由于灌区续建与节水配套项目迟迟没有实施、工程配套太差，渠道尤其是末级渠道管理还存在诸多问题，所以用水者协会的作用发挥的不尽人