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浅析施工项目管理中的成本控制

四川省成都双流国际机场建筑安装工程有限公司王军

施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、时间、成本所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。其中施工项目成本是影响施工项目效益的决定因素之一。项目成本管理是施工项目管理系统的一个重要组成部分,其具体工作可以分为:成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本检查和成本分析等。
随着建筑市场的竞争日趋激烈，加强施工项目成本控制和管理已成为广大施工企业的共识。在满足项目合理的质量标准的前提下，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用开支控制在计划成本范围之内，以保证目标成本的实现。
一、施工项目成本控制必要性
施工项目成本控制是由施工项目的特点决定的，施工项目具有一次性和单件性，施工项目生产过程不可逆，也不重复，缺乏可比项目成本；施工项目的地点固定、体型庞大和结构复杂导致了施工中各种生产要素的流动性、所需工种多和施工组织复杂，给成本管理带来了较大的风险性。
施工项目成本控制涉及面广，综合性强，不从全面考虑，很难适应施工项目管理的要求。施工项目成本控制是全过程、全员、全方位的成本控制。施工项目成本控制包括施工项目的生产管理组织流程每一个环节；每一个作业、每一个部门、甚至生产现场每一个作业操作工，都能参与到成本管理中。
二、项目成本控制原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工项目部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。
(一)坚持成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
(二)坚持全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制应有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行。
(三)坚持动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是为今后的成本控制作好准备，而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。
(四)坚持项目目标管理原则。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
(五)坚持责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
三、施工项目成本控制重点
施工项目成本控制重点是过程控制，做好了过程控制工作，就抓好了成本控制的主动权。工程项目有其产生、形成、发展和结束的过程，且各过程相互联系、相互制约、并受到施工条件的制约。所以施工成本控制贯穿工程项目的全工程。施工项目全过程成本控制分为事前计划、事中控制、事后分析三个阶段。进行施工项目的成本控制，必须具备研究每个环节的有效工作方式和关键控制措施，从而取得施工项目整体的成本控制效果。
四、施工项目成本控制关键
施工项目成本控制关键是全员控制。施工项目成本控制涉及到组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每个员工的切身利益息息相关，调动每个部门、班组和员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的思想至关重要。项目成本控制不仅是工程财务部的工作，也是项目其他管理部门的工作。项目部是成本控制中心，项目经理部会同工程财务部、物资部、生产管理部共同审定项目成本计划，监督目标成本的实施情况；项目经理部、生产管理部、合同预算部、工程财务部对反馈的工程信息进行分析考核。
五、施工项目的成本控制内容
施工项目的成本控制内容是全方位控制。由于项目是一次性，项目管理是个系统工程，是在要求的质量、规定的时限、批准的费用预算下进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的目标包括进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。项目生产要素涉及有劳动力、材料、机械设备、技术和资金以及必要的协作厂商和供货商等多方面。施工项目管理的目的性、集合性、相关性和环境适应性，形成一种相互结合的立体多维的关系，决定了施工项目成本控制内容是全方位的控制。
六、项目成本控制存在的问题
(一)对项目成本控制不重视
在施工项目成本管理中，对成本控制重视度不够，认为成本控制没有必要，没有制