工程造价风险管理浅析.pdf

万方数据

工程造价风险管理浅析郭嘉邹继雪建筑山西我国工程造价管理存在的主要问题2风险管理原理2．1风险管理的概念2．2风险管理的分类2．3风险管理的意义3工程造价风险管理方法3．1工程造价风险因素3．2工程造价风险识别3．3工程造价风险评估摘要：分析了国内工程造价管理中存在的主要问题，介绍了风险管理的相关概念和原理，阐述了建立和健全我国工程造价风险管理的具体方法与措施，以提高我国的工程造价风险管理水平。关键词：工程造价管理，风险管理，管理方法中图分类号：nJ723．3文献标识码：A工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用总和，或是指工程价格。目前，我国建筑工程造价管理尽管已取得了快速发展，但工程造价管理相应的管理职能还未能跟上，重点仍放在定额管理上，与造价管理所包括的“全过程、全方位、动态工程造价管理”的管理理念还存在很大差距⋯1。1)理念方面的问题。我国的工程造价管理观念落后，我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。绝大多数工作仍然停留在“三性一静”(定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性)的基础上。往往“四算”(估算、概算、预算、决算)分离，“三超”现象严重。2)技术方面的问题。我国建筑行业的现代化管理水平还比较低，对许多常规管理方法尚处于学习和摸索阶段，作为定价依据的概、预算定额却静止、僵化，不能及时反映市场的变化，没有起到合理确定和控制造价的作用。在工程项目造价风险管理的方法上，还没有深入到将造价风险管理与工程项目风险监控有机结合的层次上，也没有从造价风险管理的角度出发，去开展项目造价管理和项目一般管理的全面集成。3)制度方面的问题。在我国，投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算分别由建设单位及其主管部门、设计单位和施工企业管理，“铁路警察各管一段”，互相脱节，没有一个完整的控制系统。4)人才方面的问题。我国造价管理人才方面的问题表现在：a．专业人才数量不足，素质也有待提高；b．目前许多造价工程师是由工程技术人员转行的，缺乏专门的工程造价管理培训；c．有的业主、企业管理者和项目经理对工程造价管理的知识不了解，缺乏必要的工程造价管理经验等。风险管理是指通过采用科学的方法对存在的风险进行识别、估计、评价和决策，选择最佳风险管理措施对风险予以处理，保证以较低的成本投入最大限度地减少风险损失，获得安全保障的过程。风险管理是和随机事件相连的，它研究的是事件发生的概率。项目风险管理实际上就是贯穿在项目开发过程中的一系列管理步骤，其中包括风险识别、风险估计、风险管理策略、风险解决和风险监控。它能让风险管理者主动攻击风险，进行有效的风险管理。由于风险存在于项目建设全过程之中的各个环节，因此风险管理贯穿于项目建设过程的始终。通过风险管理，一方面，预防和减少意外损失，以较低的费用投入将潜在的重大损失转移给其他组织，或通过精算，决定自留风险，提留最合理的自保基金，可以降低工程成本，从而直接增加项目投资的经济效益；另一方面，风险管理对于提高项目经济效益有间接的贡献。工程项目实施作为一种社会生产活动，尽管人们在工程项目的定义阶段、决策阶段、设计阶段和实施阶段都可以通过预测和分析去认识需要开展的各项具体活动和各项具体活动的程序与做法，但是各种个人意志、人为因素的影响会改变这些活动的内容、程序和做法，从而使工程项目的造价出现不确定性，项目所处的环境、条件都会发生变化，这也会使工程项目的造价出现不确定性L3J。结合上述根源及工程造价管理的重点，现就导致工程造价风险的主要可能原因分析如下：项目规划、设计深度不够；规划设计方案陈旧，目标优化错误或未进行优化优选；地基勘测资料不全，地下埋藏物未事先考虑，临时处理不当；承发包方式选择不当；合同类型选择有误；合同条款遗漏，表达有误，不严谨；合同管理不力，引起大量索赔；项目实施期间通货膨胀，材料、人工费用上涨；或国家调整产业政策，采用新的要求或更高的技术标准，从而导致房地产开发投资额外大幅增加；汇率变化；不可抗力等。将风险识别的方法运用到对工程造价风险识别中来，得出对工程造价风险识别流程，其工程造价风险识别技术各个步骤的具体内容如下：开发建立项目风险管理信息系统，跟踪、收集、处理和生成有关工程项目活动与过程的风险信息；工程项目是否存在风险的分析与判断；对工程项目的风险进行分类分析，并给出全部风险的分类；对全部风险的发生概率进行分析，确定其大小和分布；对全部风险进行原因分析，给出各个风险的原因，对全部风险进行后果分析，给出风险后果的严重程度；对全部风险进行发展进程分析，给出风险的发展进程预测；根据风险的分类、原因、后果和发展进程分析给出风险控制