简析建筑工程造价管理存在问题与合理控制.doc

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简析建筑工程造价管理存在问题与合理控制
简析建筑工程造价管理存在问题与合理控制

摘要：本文主要分析工程造价各个阶段特点及存在问题，并结合自身工程实践经验阐述在建筑工程投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段加强工程造价控制与管理的有效方法。

关键词：建筑工程；造价控制；措施
中图分类号：TU198文献标识码：A
1、对建筑工程造价的合理控制的重要性
在静态投资下，工程造价主要由设备工器具的购置费、建筑安装工程费用以及工程建设其他费用组成。科学运用专业技术知识、经济及法律手段，对资源、盈利、成本及风险进行控制和筹划，就是建设工程造价管理。项目投资的经济效益与建筑工程造价管理工作有直接的关系。为了合理确定造价，必须在项目建设的全过程中，应按照不同阶段的特点进行多次计价，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定各阶段造价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性，进而确保工程造价的有效控制。建设工程造价的合理控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和实施阶段把建设工程造价控制在批准的造价限额之内，随时纠正发生的偏差，合理地使用物力、人力、财力，确保良好的社会效益及投资效益。
2、建筑工程造价管理存在的问题
2.1投资决策阶段
由于在工程项目可行性研究报告阶段中，投资估算主要为经济分析和方案分析，缺乏对工程量的具体把握，因此投资额准确性不高。此外，由于我国工程建设普遍存在着盲目投资，没有根据实际工程情况进行预算估算，而按经验行事，而导致投资膨胀严重，建筑工期延长，工程造价偏高等问题，造成工程造价的不合理和偏差。
2.2设计阶段
一方面，工程设计人员业务水平不足，设计深度、广度不够，导致出现较多的错、漏、碰、缺等问题，工程实施时则造成变更设计；另一方面，设计单位一定情况地存在设计思路保守、对项目经济及技术分析不足等情况，也使得工程中的不确定因素增加。上述两者都影响了工程造价控制的准确性。
2.3施工阶段
在施工阶段，工程造价控制目标的制定不科学，缺乏定期造价偏差比较，对建筑市场各种材料的价格信息没有及时更新，没有科学配置资源和组织，以及设计变更及工程签证问题等，均会影响到工程造价的有效控制。
2.4竣工结算阶段
由于对工程定额执行不严、合同管理不健全，往往会出现冒算多算、高套定额单价、材料价格随意调差、提高取费标准等竣工结算阶段普遍存在的问题。上述情况造成结算工作难以核实真实情况，增加结算工作难度，影响建设工程造价的确认。
3、各阶段工程造价控制
3.1工程投标阶段造价的合理控制
招投标阶段是对工程项目全过程造价进行有效控制管理的一个有效的手段。建设项目在建筑工程招投标中应积极推行工程量清单计价方法，即由招标人提供工程量清单，工程量由统一的计算规则计算出来；投标人依据工程量清单并结合自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查，加强施工单位的资质审查，避免投标单位以低于成本价恶意竞标以及暗箱操作等现象。招标文件向未来的投标人提供与工程有关的一切情况、投标应注意的一切事项和评标的具体标准，须内容明确周到、合理合法、文字严密规范。评标时应遵循“公正、公平、合理、竞争”的原则，综合考虑投标单位的施工资质、设计能力、工程设备、既往业绩等进行多方面综合评定，以便合理选择可信的中标单位，为控制造价奠定基础。
3.2施工阶段工程造价控制
3.2.1加强施工合同管理
为确保合同造价的合法性及合理性，维护合同双方利益，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，有效的控制工程投资造价，就应在施工中加强合同管理。由于建筑工程周期长、风险大，可预见的因素多，在施工过程中，又经常要与建设单位、设计单位、财政主管部门联系，所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而复杂。所以，要想提高企业的利润及有效控制工程的造价，严格执行合同、加强合同管理就显得非常重要。
3.2.2控制设备、材料采购的费用
建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础，施工材料费用在建筑工程总造价中占有很大的比重，是工程直接费用的重要组成。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，同时准确确定材料价格的构成，科学编制施工材料预算价格，进而对工程造价进行有效控制。在市场经济的驱动下，材料供应的渠道越来越多，且材料与价格的差别很大，工程造价管理人员应实时关注材料市场的行情，对施工材料的信息有一个准确的把握，为了最好的竣工决算提供依据。其次，要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，指定限额采购，要对限额采购进行实时的跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出