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试议民间借贷高利率现状一、高利率原因(一)民间借贷高风险伴随民间借贷高利率民间借贷的风险大成为其高利率的主要特点而高的利率也是高风险的根源所在。两者在一定条件下互为条件和前提使其密不可分。民间借贷高风险的三个来源:第一宏观经济政策与实体经济需求的不匹配;第二成本高而又效率低的金融体系;第三金融监管不力。(二)信贷政策下的资金供求失衡导致民间借贷高利率我国的可供直接融资的正规渠道极其单一且不发达而不发达的直接融资市场必然催生非法民间借贷即“高利贷”的形成。对于中小规模企业及商户、农民家庭等客户金融机构的贷款意愿不强在信贷管理体制改革、信贷权限上收的背景下商业银行对中小规模企业及商户发放贷款十分慎重;金融机构的贷款手续复杂信贷门槛较高申请贷款要经过调查、担保、审批等多个环节需要很长时间不能迅速满足小规模商户和农民的资金需求。无法在正规渠道获取资金的中小企业、个体工商户、农户往往只能选择民间借贷致使民间借贷的需求被成倍放大。(三)营利思想导致民间借贷高利率在经济利益方面从事民间借贷可能获得远超过在金融机构投资的收益。众多高利贷借款人都是为了获得大额的回报或是在亏损的情况下想迅速翻身而放贷者则是要获得巨额的利润。对于流动资金较多的人来说发放高利贷既能使他们迅速获取暴利减掉不熟悉的投资烦扰又可以绕开行政部门的监督。二、规范民间借贷的对策建议(一)制定和完善相关法规引导正确的民间借贷行为当前民间借贷不但普遍存在而且有逐渐扩张的趋势国家要尽快制定相关法律法规以规范正常的民间借贷行为。同时对那些借机牟取暴利的高利贷者要严肃处理坚决维护社会的稳定发展。(二)切实改善投资环境鼓励民间资金直接投资政府应着力改善投资环境鼓励和引导民间资金参与直接投资加快资本市场的发展速度为民间资金顺利进入投资领域扫清障碍、拓宽渠道。经过政府批准民间借贷公司可自发成立“民间借贷协会”会员定期缴纳会费及保证金如会员出现资金周转不力或遭受损失可向协会申请资金支持。在协会内建立一个借贷档案库给予信誉好的贷款者良好的信贷支持。(三)强化相关知识宣传引导民间借贷健康发展在办理手续方面要促使其按照银行规定的程序办理防止产生纠纷;要引导民间借贷资金投入到经济发展领域避免用于非正常消费。通过各种公益活动将金融和法律知识宣传给广大居民、中小企业经营者将居民理财观念引导到正确的方向使中小企业经营者合理安排企业资金运转规避“高利贷”。(四)强化利率管理规范民间借贷各级行政部门要加强对民间借贷的管理允许其在合理的利率范围内开展业务严肃打击高利贷行为全力维护社会稳定和健康良好的金融秩序。制定完善的利率应对机制使民间借贷供需双方达到一个合理的平衡。(五)将民间借贷引入我国银行金融体系转型为小型村镇银行民间借贷以其自身方便灵活等特点一直在国民经济中发挥着金融补充作用。在现有正规金融很难服务全面的中小企业领域民间借贷机构发挥着不可或缺的地位。可以将这些机构以股份有限的形式成立小型村镇、城市银行。主要面向中小企业和一些有小额用款需要的灵活性和覆盖都会比较高。作者:常春水单位:吉林农业科技学院经济管理学院