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论铁路安全管理长效机制的建立【摘要】随着我国经济的快速发展铁路的发展已经步入了一个新的历史阶段铁路的安全运营不仅关系到其自身的长远发展和经济效益还直接影响到国家的发展和人民的生命安全。因此铁路企业应强化“安全第一”的宗旨对影响铁路安全运营的因素进行深入的分析和研究不断建立健全铁路安全管理长效机制使铁路运输时时刻刻安全运营。接下来本文将对我国目前铁路安全运营所存在的问题进行简单的分析以及对建立安全管理长效机制的必要性进行简单的阐述并提出一些如何建立健全安全管理长效机制的建议。【关键词】铁路安全管理；长效机制；建立健全措施引言近几年来我国铁路发展迅猛无论是列车的行车速度还是列车的载重量都在不断的增加这两方面的因素无疑对铁路的安全运营提出了更高的要求。铁路运输安全既是保证旅客、货物安全的基本责任也是铁路自身发展的基本需要同时确保铁路安全运行也是落实科学发展观和走可持续发展道路的要求是构建和谐社会的重要内容。所以应该花大力气去建立和落实铁路安全管理长效机制提高铁路企业安全管理科学化水平确保铁路安全运营。一、我国目前铁路安全运营存在的问题1、缺乏落实标准化的有效控制机制在安全生产的全过程中铁路各工种均有相关作业标准但有些职工却不按标准执行常常有一些责任和规定无法落实。如在铁路编组作业中调车作业人员有时候在编组列车有时会发生不对钩位进行连挂违反作业标准的事情。这其中的原因就是职工没能够严格落实执行安全作业规范尤其是缺乏有效的控制机制对其进行约束致使职工在落实标准化作业时走样从而形成习惯性违章。2、铁路运营相关规章制度陈旧落后铁路运营系统是一个庞大的联动系统能够对其运营安全造成影响的因素非常多而且铁路运输面临的环境往往是复杂多变的如果在行车过程中一味的执行陈旧的工作细则和滞后的铁路安全管理制度定会大大的降低运营效率。企业应该一改以往“重效益轻安全”的思想结合实际情况将铁路运营的相关规章制度不断完善确保规章制度能为铁路运营提供便捷解决难题使铁路能保持安全运营。3、铁路干部职工的素质有待提高部分干部在管理过程中由于本身的管理能力不高自学性不强在管理过程中管理单一、以罚代管现象屡见不鲜这样的干部不仅不能给职工做好榜样作用还会激发职工心中不满的情绪势必会影响职工的工作质量和效率。除此之外铁路基层技术职工的结构配置也很不合理其不仅数量少而且素质不高缺乏对新技术的掌握和深入理解没有创新意识难以适应铁路技术日新月异的发展。可以说铁路干部管理能力不高和铁路技术职工素质较差已成为制约铁路安全运营的主要因素。4、行车设备维修保养不到位由于部分管理者存在“重效益、轻安全”的思想为了节约经营成本没有定时定期的督促相关维修部门对列车的各种组件进行维修和维护使得旧设备没能够给予及时的更换和更新而新设备又没能够给予适时的维护。而且相关维修部门在检修行车设备时也没有能够严格落实有关规定漏检漏修不断发生设备事故时有发生。铁路各级安全部门、技术部门对行车设备的安全技术评估工作不够仔细对安全事故的研究工作也往往只是停留在表面工作上。这些问题使得机破、列车分离、车辆脱轨等事故时常发生给列车的安全运营留下了巨大的隐患。二、建立安全管理长效机制的必要性1、运输作业全天候的需求由于铁路的运输作业是全天候进行的这其中如果任一时刻安全管理工作不到位影响到了铁路的运输作业不仅会给旅客带来不便货物不能及时到达还可能给企业和国家带来巨大的损失所以基于铁路运输业安全管理的全天候性必须建立健全安全管理长效机制来确保铁路时时刻刻安全运营。2、安全管理综合性的需求铁路安全管理工作涉及车务、机务、工务、电务和车辆等多个部门其生产经营也涉及到工程施工、商贸物流等多个行业巨大的行业的跨度和庞大的管理范围无疑增加了铁路安全管理工作的难度所以需要全面加强安全管理增强各个行业和各个部门之间的合作关系这样才能实现安全管理的整体目标。3、安全管理全员全过程的需求铁路运输系统涉及的人员和部门众多任何部门和职工如果不按标准作业就有可能给铁路的运输安全留下隐患只有建立健全安全管理长效机制才能有效约束所有职工和部门按照规章制度去工作才能保证安全管理全员全过程的控制。4、安全管理面临新形势的需求随着铁路业的飞快发展列车的时速和载重量都大幅度提高这给铁路的运营安全提出了更高的要求所以应该尽快制定和落实铁路安全管理长效机制全面提升铁路的安全运营水平。三、安全管理长效机制的建立1、健全落实安全制度、强化安全责任机制第一任何事情必须“责任到人“并且要对各级的安全责任进行