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解析工程招投标过程中的问题及应对策略摘要：文章对工程招投标过程中的问题及应对策略进行了分析。关键词：工程招投标；问题；应对策略中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：近年来由于工程利益的巨大吸引很多人无视招投标的规则违规操作自招投标活动中出现了很多的问题。一、建设工程招投标活动中存在的主要问题（一）投标人在招投标过程中“弄虚作假”挂靠行为时有发生相当数量的投标人抱着侥幸心理采用伪造的资质证书、人员证书、合同业绩、工程获奖情况等以骗取投标入围资格或骗取中标资格；有些投标人挂靠高资质施工企业投标存在“高资质中标、低资质进场、无资质施工”的现象。（二）招标人搞虚假招标暗箱操作招标人在招标前与投标人私下谈妥条件在确定中标单位后才开始进入招投标程序。搞形式走过场应付有关部门的监管并拉来其他企业作“陪标”；或利用资格预审设置“门槛”提高投标入围标准排斥潜在投标人；或在招标文件上暗做手脚量身定做倾向条款为意向中的投标人开绿灯。（三）招标人寻找各种“借口”规避招标招标人以保密工程、或以合资、民间资本占比例大为由要求直接发包或变公开招标为邀请招标。在邀请招标中部分业主并不想真的通过招标确定好的企业招投标过程基本上是流于形式走过场。（四）评标专家评标不公有些评标专家评标无原则打“极端分”、“关系分”、“人情分”；有些专家无条件地贯彻招标（代理）人、业主代表的意图通过不公正的评标达到偏袒或照顾特定投标人的目的；有些专家收受他人好处向投标人泄露评标过程中应当保密的信息有的甚至担当投标人的发言人严重影响评标的客观性、公正性和科学性。（五）招标人诱导评标专家干预评标、左右评标结果招标人在资格预审、评标过程中通过先发劳务费等途径以此拉拢评标专家或者发表倾向性意见诱导评标专家。使评标专家对投标人执行的标准不一不能客观公正地履行职责。二、招投标流程中存在的问题分析（一）没有良好的执法环境地方保护主义严重《招标投标法》的颁布主要是为了加强对建设工程的招投标管理保证招投标市场的公平、公正防止出现行政干预保障当事者的合法权益。但在一些地方不少招投标的活动中都出现了严重的地方保护主义。那些主办单位对外来企业设下重重难关使其得不到公平的竞争机会卡死在招标过程中。部分地区或者部门为了抬高入门的门槛在资质审查时带有歧视性并且限制了信息发布的范围与地点制定缺乏公正的评标标准等将外地的投标人和投标单位排斥在外。这种行为严重违反了相关法规也影响了招投标活动的正常进行有可能会影响以后的工程质量。不规范的招投标活动可能会使不具备资质的个人或单位中标导致工程因缺乏技术支持而出现质量不到位的情况。（二）政企不分存在同体监督现象按照现在施行的职责分类对于那些在招标投标过程中出现的违规违法行为的监督与执法分别是由其相关的行政主管部门来负责。而对各个行业与产业项目招标活动的监督与执法也分别是由其行政的主管部门来负责这是一种同体监督的体制行业的主管部门和其下属的企业、有形的市场、招投标管理机构有着密不可分的关系事实上却很难实施较为有效的监督。各个有关部门不仅管理本行业招标的有关活动也对实际的行业招投标活动起着监督的作用还有一些则直接扮演着招投标活动实施人的角色这样就没有形成一个完善的制衡体系缺少一个有权威的、统一的、强有力且较为“超脱”的管理和监督的机构来监督和管理招投标的各种活动保证其公平公正性。现实社会中一些管理机构往往可以对招投标活动进行干预将一些并没有优势的单位和个人提到一个十分占优势的地位而原因却只是因为那些个人和单位是本地的是自己熟悉的。这样做影响了本地的发展限制了一个城市的未来成长空间。（三）以招标为过场内定中标者工程发包单位在还没有进行招标的程序前就早已选定了自己看重的中标单位而之后的各种招标活动和程序只不过是走走形式使工程看起来更加正式一些而这样做就将招标这一活动标置于一个尴尬的地位使其无法起到实质的作用。（四）以招标为幌私下转让项目部分中标人没有按照合同中的约定自己来完成中标的项目而是抱着赚取中间费的想法将自己的中标项目转手承包给别人。这种做法使他人变成了承包人而本来的中标人却在倒手转让的过程中压低价格通过这种违规的手法从中谋取利益导致投标工程一次又一次地转包一层一层的削价。最后工程在施工时严重的偷工减料致使工程存在严重的安全隐患以至于造成一些重大的质量安全事故。这种实例在现实生活中也屡见不鲜例如：湖南省凤凰县“08・13”大桥坍塌事故、安徽省合肥市“05・30”沟槽坍塌事故、青海省西宁市“04・27”边坡