竞争与规制：中国电信业改革与发展问题研究.pdf

山东大学

硕士学位论文

竞争与规制：中国电信业改革与发展问题研究

姓名：耿晓霞

申请学位级别：硕士

专业：马克思主义理论与思想政治教育

指导教师：刘雅静

20060415
论文作者签名：承骸袈导师签名：跏稚‘暂日期：矾．华岁论文作者签名：秋1墟日期：夕以乒矿原创性声明关于学位论文使用授权的声明立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。(保密论文在解密后应遵守此规定)
中文摘要信资费不断下降，电信服务质量显著提高，广大消费者获得了真正地实惠。然而，信业的进一步发展。在经济全球化、国际化严峻形势下，电信市场面临对外开放国外发达国家电信改革的实践及中国电信业改革发展历程的基础上，指出我国要产业采取竞争与规制有机结合的方式进行改革。具体措施是一方面深化企业内部提高服务质量；第四，建立良好的用人机制，吸引人才，留住人才。另～方面政府要通过加强电信立法，实施新的电信资费管理方式、建立独立规制管理机构、电信业作为我国的基础性与战略性产业，对国民经济的发展、国家经济安全与信息安全以及国家主权的维护具有十分重要的意义。随着中国在全球化大潮下经济体制改革的深化，电信业的管理体制、经营机制和市场环境发生了深刻变化，截止2003年，电信行业通过“横向”分拆，打破了独家垄断的格局，形成了45+1”的市场格局，即中国电信、中国网通、中国移动、联通、铁通和卫星通讯6家公司，市场竞争与政府规制并存格局初步形成。经过几十年的改革，中国电信挤身世界500强，电信网络规模及用户数量均居世界第一，新技术应用层出不穷，电在充分肯定我国电信业改革成就的同时，我们也要清醒的看到，我国电信业在深化改革过程中，价格战屡禁不止；网间通信争端日益严重；重复建设严重；企业实力失衡，产业结构不合理；技术设备落后等问题依然存在，影响并制约了我国电和国内、国际竞争的双重压力，电信产业必须进一步进行相应的变革才能促进我国电信业的发展和保护广大消费者的根本利益，达到这一目标只有通过继续完善市场竞争机制，加强政府规制才能实现，有效的竞争是政府规制的政策取向，政府规制是有效竞争的重要保证。本文通过对竞争与规制的一般理论分析，在论述借鉴美、英、日、欧盟等发达国家电信业成功经验，结合中国电信的实际，对电信改革，不断提升电信企业市场竞争力。首先，树立依法建设、依法管理、依法从业的意识，不断完善企业内部的自律机制：其次，提高自主创新能力，建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；第三，加强企业内部管理，加强普遍服务和互联互通等措施，运用国际合作交流等手段，建立有效的政府规
制制度，实现有效监管。关键词：竞争规制中国电信山东大学硕士学位论文2
andRegulations：AStudyProblemsDevelopmentTelecommunicationFieldCompetitionofintheinnovationChinamarketmarketingmanyexample，themarket，andgovernment．makesABSTRACTarticlefundamentalcountry：Itroledevelopmentnationalinformation，andglobalchangedmonopolizedof“5+1．”i．e．theTelecom,ChinaNetcom，ChinaSatcom．Agovernmental500world，andnetworkdecreasing，theTelecombenefit．However，witha11shouldduringbeendoubleinternationalonlybeachievedeffectivehistoryclear山东大学硕士学位论文isstrategicindustryplaysimportantsafetymaintenancesovereigntycountry．Withdeepeningeconomicenvironment，theadministrativesystem．managingenvironmenthavelottelecomindustry．By2003，thehadbroken，f