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促进以创业带动就业.ppt

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努力促进创业以创业带动就业前言 党的十七大报告指出：要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。这是我们党提出的解决就业问题的一个重大方针。就业是民生之本，创业是富民之基，创业不仅是创业者自己实现就业，从而致富，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业，实现共同富裕。因此，努力促进创业，以创业带动就业，是新时期必须完成的一项重大战略任务，对于和谐社会建设、全面建设小康社会具有重大的意义。一、促进以创业带动就业的重要性 党的十七大把鼓励创业，支持创业摆到就业工作更加突出的位置，这是在总结我国近年创业就业工作的实践，科学分析我国创业就业形势的基础上提出来的。1、这是根据创业带动就业的倍增效益 提出来的 2、这是着眼于鼓励劳动者积极创业提 出来的 3、这是针对经济增长对就业的拉动作 用呈下降趋势的特点提出来的 4、这是在比较了就业的社会成本之后 提出来的②全球化进程的加快给创业者带来了新的创业机遇 ——有利于学习和引进先进的科学技 术 ——有利于学习新的理念和管理经验 ——有利于利用外资 ——有利于发挥比较优势 ——创业的地域、范围更大了 ③更加开放的政策法制环境，给创业者创业给予了强有力的支持 ——法律更加健全 ——政策更加开放 2、新时期创业面临的挑战 ①创业环境不优 ——创业的氛围不浓 表现为: 小富即安，不富也安，不想创大业等。 放不开胆子，怕失败，怕担风险。 等、靠、要思想严重。 ——市场秩序的失序（或混乱） 表现为: 市场主体秩序问题 市场竞争秩序问题 市场交易秩序问题 市场开放秩序问题 市场道德秩序问题——政府还存在着不规范的行为 表现为: 反市场行为 短期化、短视化 异化寻租行为 执法不严、不公、不规范 政府多门、多头管理 地方保护主义 行政垄断向市场渗透，滋生权钱交易 ——政府的服务功能不足 表现为： 教育培训能力不足 引导帮助创业的能力不足 信息服务能力不足 ②劳动者创业的能力不强 ——创业者的文化素质不高 ——创业者的管理经验不够 ——创业者的市场竞争力不强 ③创业资金不足 ——银行贷款难 ——民间资金市场不活跃 ——自有资金缺乏 ④经济全球化增大了市场风险 ——市场竞争更加激烈 ——市场更加不稳定 三、努力促进全民创业，全面建设小康 社会 1、党和政府必须提供和谐的创业环境 ①营造良好的创业氛围 ——弘扬创业文化（是基础） ——更新创业理念（是先导） ——培育创业精神（是核心） ——激活创业主体（是关键）②进一步优化创业的环境 在创业者的创业旅程中，环境起着举足轻重的作用。因为，创业环境要为创业的启动提供资金、项目、信息、技术，为创业的生产活动提供劳动力、原料、设备等，为创业者产品的最终销售提供运输服务和市场，为创业者的生活提供后勤安全服务等。它包括国家的政策、法律、技术、文化、社会要素，准入政策，优惠的税收、金融政策，人文环境，即当地的历史、古迹和民俗民风文化，服务环境，即指政府及职能部门的服务情况。 ——有健全的法律体系(作为保障) ——有优惠的政策体系(作为支撑) ——有完善的服务体系(作为支持) ----有良好的信用体系(作为基础)维护市场秩序的社会信用体系示意图2、创业者要不断提升创业的能力 ①勤于学习，不断提高自身的素质 ——文化素质 ——业务素质 ——身体素质 ②勇于创新，创造与众不同的竞争力 ——思维创新：就是摆脱思维陈规的束缚， 充分利用想像思维、直觉思维等开拓新 的探索方法 ——制度创新：就是实现创业制度安排的变 迁，即不断调整企业的组织结构和修正 完善企业内部的各项规章制度，使企业 内部各种要素合理配置，并发挥最大限 度的效能 ——管理创新：就是根据客观规律和现代科 技发展的态势，在有效继承的前提下对 传统管理进行改进、改革、创造和发展③精于思考，巧妙地整合创业所需的资 源 从理论上看，对什么是资源有多种解释。而且资源有多种，其中摆在首位的是：一是社会资源——如社会进步产生的新资源、新科技、新材料、新文化、新体制以及各种社会关系等。二是经济资源——如资本、信息、技术、知识、劳动力等。三是自然资源——如山、水、土地、矿产、石油等，作为成功的创业者，无论是创业前期还是创业的后期都必须重视资源对你创业的作用。 ——挖掘资源：就是要找出对你创业有用的、 有价值的资源 ——优化资源：就是在有限的条件下，让已 有的资源发挥更大的作用 ——整合资源：就是在对自身资源认识的 基础上，对外界资源的吸收、消化，对 资源的进一步优化，将已有的和吸收的、 内部的和外部的打乱重组，并使之发挥 更大的效用 ④恪守和谐创业，诚信立业 ——要有良好的法律意识 ——要勇于承担社会责任 ——要树立公平与民主的创业理念 ——