德国重塑国家形象的经验与启示.docx

德国重塑国家形象的经验与启示二战时的法西斯劣行使德国国家形象蒙受极大损失。但是经过数十年的不懈努力德国不仅扭转了恶名还在欧盟和全世界范围内树立起了良好的国家形象。深入研究其成功经验可以为中国国家形象的塑造与维护提供启示。值得借鉴的经验国家形象的重塑主要得益于德国长期的外宣策略、行之有效的外宣规划、组织实施和财政保障。其中值得借鉴的经验主要有以下几方面：对外宣工作高度重视德国政府高度重视以“公共外交”和对外文化、德语教学为主要内容的外宣工作。德国政府根据总体外交战略以文化和教育为平台全方位开展“公共外交”介绍德国在政治、外交、经济、社会和文化等各领域的政策主张及发展现状。德国在《德政府对外文化政策报告》中将对外文化交流和对外政治、经贸关系列为德对外政策的三大支柱其总体目标是：通过积极开展对外文化交流、德语教学及其他“公共外交”行动增强德国文化和教育的国际地位改善自身的国际形象促进欧洲一体化进程通过价值观对话预防冲突为德国赢得合作伙伴提高德国的“软实力”。近年来德国政府财政比较困难但对外宣工作的预算投入基本保持稳定。2005年德国在对外文化交流和德语教学方面的财政预算高达10.9亿欧元占联邦财政预算的0.42％。其中一半预算(5.46亿欧元)归外交部支配外交部支配的预算中37.7％用于组织“德国文化年”和资助艺术、影视、图书出版、戏剧、音乐、体育、文物保护、宗教等领域的对外活动32％用于驻外德国学校运营27％用于支付13家下属文化机构开支。其实外交部直接主办的外宣活动并不多主要是通过众多的文化中介机构来落实有关外宣项目。此外德国政府还进一步加强与德国经济界所属的各类文化基金会的合作共同出资组织对外文化活动。完善外宣网络调整外宣优先次序德国不断完善其外宣工作网络并根据外交和经贸战略的需要不断调整外宣工作的优先次序。德国拥有226个驻外使领馆、128所歌德学院分院或办事处、117所驻外德国学校、14所德国学术交流中心分支机构和48所信息中心、180家由德国政府资助的外国文化协会、12家各类研究所它们组成了覆盖全球的外宣网络。德国外宣经费在世界各地区之间的分配比例为：原有的欧盟15国24.9％新欧盟成员国8.3％拉丁美洲15.6％亚洲14.4％东欧7.7％中东7.3％。德国希望凭借欧盟这一框架在世界政治舞台上发挥更大作用并将推进欧洲一体化作为对外政策的支柱。因此欧洲地区(包括俄罗斯和土耳其)仍将是德国外宣工作的重点。但随着亚洲经济快速发展、中东地区稳定对德国及欧洲安全重要性的上升德国正在提高对亚洲和中东地区的外宣投入。制定语言教学和高等教育的长期战略德国在语言教学方面实行的是长期战略多年累积取得实效。经过持久努力各歌德学院分院在国外举办的德语教学班一半实现了自负盈亏在国外的德国学校运营已在很大程度可以靠收取学费和接受捐赠维持。目前在欧盟范围内会德语的人达6300万仅决于英语。除了德语语言教学德国还积极推进本国高等教育现代化和国际化进程增强德国大学的吸引力同时资助德国学生和学者“走出去”以确保德国自身的竞争力。2004/2005年度在德注册外国学生高达18.7万。2005/2006年度有近7600名外国学生在本国接受由德国学术中心(DAAD)资助的各类专业课程教育。此外德国外交部、教育科研部和经合部等分工合作资助各类对外学术合作。仅德国外交部在2005年用于资助各类奖学金和学术交流项目的开支就高达8900万欧元。其主要目的就是吸引高级人才赴德从事研究以确保德国高水准的科研能力。2005年5位受到德国政府资助的科学家获诺贝尔奖。全面客观介绍本国德国始终致力于全面客观地介绍德国不回避问题以提高可信度避免“宣传”色彩立足长远在世界范围内争取人心扩大德国在国际政治和经济中的影响力。二战后几十年在国家形象重建过程中德国不回避二战中对本国及世界人民所犯下的罪行这是德国获得世界人民认可并受到尊重的重要原因。利用网络媒体增进交流德国善于运用网络向国际社会介绍自己并与国外民众特别是青年一代展开交流。德国外交部网站内容丰富200多个驻外使领馆中有180家开设了自己的网站用近40种语言向驻在国公众提供信息服务。为了更有针对性和更全面地提供信息服务德国外交部还先后在驻美国、法国、埃及、中国和墨西哥使馆建立了地区网络信息中心。该中心的工作对象是各界青年精英和媒体从业人员主要是通过邀请访德和举办培训班来施加影响、联络感情。近两年每年都有1000名各国精英应邀访问德国。德国外交部还开设了面向各国青年精英的“青年网站”并以2006年德国足球世界杯为契机与本国经济界合作开办了“德国――创意之国”网站德国联