筑牢煤矿安全生产的基石.doc

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筑牢煤矿安全生产的基石

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班组是煤矿安全生产的基石。煤炭行业历来十分重视班组建设。上世纪五六十年代，主要开展了以上纲要、创水平为核心为内容的班组劳动竞赛，激发了班组和职工多出煤、出好煤、多贡献的积极性；改革开放后，广泛开展了以班组达标升级为主要形式的班组竞赛，提升了班组管理水平；党的十六大以来，大力开展创建学习型班组活动，丰富了班组建设的内容。但是由于受企业改革改制的冲击和用工制度变化的影响，近些年班组建设工作的重要位置后移，受重视程度下降。今年初，全国总工会、国家煤监局制定下发了《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》，对班组建设提出了新的目标任务。面对新形势、新要求，应当把加强班组建设提到更加重要、更加突出的位置，具体应实施好四个一工程。
在思想认识上作为一线工程。班组是企业的细胞，是管理体系的最小单元，是一切工作的具体承担者和最终落实者。抓基层、打基础，班组就是最基层的基层、最基础的基础。煤矿生产事故绝大多数发生在班组，甚至有的班组长既是事故责任者，也是事故受害者，班组长队伍素质亟待提高。据某矿业集团统计，997名井下作业班组长中，大专及以上学历的33人，仅占3%；中专、高中学历的242人，占34%；初中及以下文化的622人，占63%。从班组长的任职年限看，担任班组长2年及以下的342人，占35%；2年以上5年以下的410人，占41%，5年以上的245人，占24%。这种低文化层次、少管理经验的班组长队伍状况，制约了班组建设的加强。强基固本抓安全，就要从最前沿的班组抓起。只有关口前移抓基础，重心下移抓班组，实现班组规范化管理、标准化建设，才能充分发挥班组安全生产第一道防线的作用。
在组织领导上作为一把手工程。煤矿是班组建设的主要管理层，抓班组建设，不是包办、代替区队管理，而是煤矿企业整个管理体系的基础环节。为此，肥矿集团实行一把手亲自抓，集团公司成立了以党政主要负责人为组长的班组建设领导小组，制定出台了《班组长工作条例》，并明确规定，煤矿矿长是班组建设的第一责任人，矿长每季度要组织召开一次班组长会议，征求意见，安排任务；在工会设立班组建设办公室，负责班组建设日常管理，形成了行政主抓、工会推进、上下联动、分层管理、逐级落实、扎实运行的班组建设格局。
在建设体系上作为一条龙工程。班组建设是一项综合性的系统工程，既包括安全、生产、效益等硬性任务，也包括思想、作风、纪律等柔性要素。为全方位、系统化地加强班组建设，肥矿集团制定了团队建设好、责任落实好、学习技术好、安全质量好、任务完成好的五好班组建设目标，确立了以安全生产为核心，以文化建设为引领，以队伍建设为基础，以精细管理为支撑，以制度建设为保证，以升级竞赛为载体，以严格考核为动力的新型班组建设总体思路，推动班组建设取得新进展。
在工作落实上作为一贯制工程。班组建设需要持之以恒。为防止时紧时松一阵风，肥矿集团坚持每年召开一次班组建设工作会，借会造势、借势提升；每年对班组长轮训一遍，考试考核、持证上岗；每年评比表彰一次五好班组，选点树标、抓点带面。同时不断创新班组竞赛活动的载体，深入开展了不同形式的岗位练兵、技术比武、合理化建议、争创学习型班组、争当首席技师等竞赛活动，推动了班组建设常抓不懈、常抓常新。正是由于坚持抓基层延伸到班组，打基础落实到班组，苦练基本功覆盖到全员，筑牢了煤矿安全生产的基石，肥矿集团连续三年实现了安全生产年。