卫河治理之我见.doc

卫河治理之我见

新乡市地处华北平原，气候雨热同期，又有黄河、卫河和其他引水渠的灌溉，土地肥沃，农作物种类丰富，是我国小麦的重要产区。新乡工业发达，新飞电器、华兰生物等，驰名全国。现在，新乡更是中原城市群中的重要一员，为自己的发展、中原地区的崛起和中国经济的发展做出着巨大的努力。
新乡能有今天的繁荣局面，母亲河——卫河功不可没。尤其是在农业、工业、生活用水上，更是离不开它。然而，今日的卫河却令人担忧，其污染程度令人吃惊！看来，生态问题应引起我们的重视了！
要想解决一个问题，必须搞清楚它的来龙去脉。下面，我们来了解一下卫河的资料：
卫河发源于山西陵川县夺火镇，是海河五大水系之一，是海河水系中最长的支流，从天津流入渤海。流域面积15830km²，主要支流有淇河、汤河、安阳河，河道弯曲狭窄。卫河全长900km，流经新乡市的河段长约100km。
卫河历史悠久，曾发展航运，为我国北方地区的经济发展发挥过重要作用。公元605年，隋炀帝发动数百万人开挖大运河。大运河分为通济渠、邗沟、永济渠、江南河四个部分，新乡至卫辉的卫河就是永济渠的一部分。运河的开挖，给南北水运带来很大的便利，促进了南北经济、文化的交流，是我们中华民族水运史上的重要篇章。
元明时期，卫河航道已显得十分重要，明、清时代都设有专门管理机构。卫河航运对新乡工商业的发展曾起过重要促进作用。
解放后，卫河航运开始复苏。1952年，引黄人民胜利渠通水，1958年，共产主义渠竣工放水，卫河水量充沛，百吨以上的大船和机动船可以畅行无阻。航船发展到历史上的鼎盛期。
二十世纪七十年代，正当天津人民处在缺水的紧要关头，新乡人民通过引黄济卫工程——人民胜利渠，把黄河水输送到天津，以解天津市民用水之急。卫河水系配套完整，农田灌溉实现了双保险，农田改造为旱能灌涝能排的高产稳产田，是全国农业战线上的一面旗帜。
卫河水一直是清澈见底，常流不息。河内有五光十色的鱼群，色彩缤纷的水生植物。每迂风和日丽，波动成纹，水日交映，色如喷金，故曰“卫水金波”，是历史上新乡的八景之一。
然而，卫河的现状却不容乐观，污染和淤塞十分严重,请看资料：
上世纪八十年代，由于工业和农业用水需求迅速发展，地下水位不断下降，卫河主要水源地辉县百泉停止了喷涌，卫河失去了支撑它根基的血脉。伴随在改革开放的春风，上游乡镇企业纷纷上马，大量未经任何处理的废水排入了卫河，卫河水质开始逐渐恶化！昔日的美景彻夜之间化为乌有。卫河逐渐变成了一条“臭河”，夏季一到，那臭气更是“耐人回味”，河道中成了蚊子等害虫的“乐土”。
引黄济卫虽然一度促进了航运的兴旺发达，同时给卫河也带来了严重的灾害。黄河水含沙量过大，大量泥沙进入致使卫河河道严重淤积，还使周围80万亩土地发生盐碱灾害，最终不得不停止引黄济卫。
九十年代，因为上游的臭水中夹带了大量的泥沙，河道内淤起片片黑色的河滩，滩上往往堆积着令人作呕的垃圾，人们对卫河敬而远之。随着河道不断的升高，卫河很多河段的河底已经高出市内很多内低洼的地区，如不整治很可能在大水之时全市将污水横流！于是，人们开始治理卫河。
随着治理的深入，卫河的情况略有好转。人们正欲庆祝之时，发现那黄黑的河水却愈发的乌黑了，刺鼻的味道依然如故。卫河这条母亲河就这样变成了害河！
今天，我们走进新乡市，仍然可以目睹到卫河的肮脏、臭气熏天的一幕。
镜头一：在河师大东侧的建设桥处，河水呈乌黑或棕绿色，水里翻滚的垃圾和刺鼻的怪味让生活在河师大老校区和东校区师生们倍受煎熬，尤其是夜晚气味就更浓了，严重的影响了人们的正常生活。
镜头二：在劳动桥附近，混黑的河水和着乌黑的泥浆，捂着鼻子细看还有一层油腻，丝丝缕缕的飘荡在河水之上。整个河道附近都散发出令人想呕吐的气味，臭河与附近不远处绿树掩映的亭台楼阁形成巨大反差！
这就难怪05年时河南省环保局副局长陈新贵曾向媒体通报时说，在当年前两个月的环境监测中，新乡市的卫河是全省污染最严重的河流。
现在，新乡市在竭力建设“国家卫生城市”的过程中努力治理卫河，取得了一定的成效，但卫河的污染状况仍然很严峻，我通过各方面的调查分析后，总结出以下几点主要原因：
一、政府和环保部门对污染源治理力度不够
污染企业同时也是纳税企业，关停污染企业就等于断了某些基层政府的“钱粮”。其结果形成很多污染企业和基层领导只认效益，不讲环保。正是这些纳税大户的污水不经处理或者轻微处理就随意排放导致了卫河水质的不断下降。
在这两年的“创卫”工作中，政府虽然也投入了人力和资金去修缮治理卫河，可还是力度太小，没有从根本上扭转卫河污染严重的局面。
污染企业在政府“重效益，轻环保”的潜思想影响下，以各种形式逃避治理。
二、环保局形同虚设
08年3月，国家环保总局升为环保部，足见国家对环境保护的重视。可是，5年前环保部还是环保局的时候，可以说是一个