农村教育分化存在问题及对策研究论文.docx

农村教育分化存在问题及对策研究论文[论文关键词]农村教育；机会不均；平衡教育资源；职业教育[论文摘要]城乡教育差距的长期存在导致农村内部教育的分化使教育机会的不均等进一步加剧教育资源的配置进一步失调增加了农民的教育成本严重影响到农村的稳定与未来发展。只有采取各种措施扭转城乡教育的失衡才能保证城乡教育机会的相对公平促使教育资源得到更有效的配置为中国现代化和农村工业化提供充足的人才支持和稳定的发展环境。一、农村内部教育机会不均等加剧长期以来城乡二元体制下教育资源不合理配置导致的城乡教育机会不均等一直受到人们的诟病随着九年制义务教育的实行城乡教育机会不均等的局面有了一定的改善然而在城乡教育机会不均等相对缩小的同时农村内部的教育机会不均等却在不断扩大。农村内部教育机会不均等不仅表现在不同地区农村的教育水平和教育条件的差距上更主要地表现在同一地区大批农民子女接受不同方式的基础教育上。从当前实际情况来看农民子女接受基础教育主要有四种方式第一种是农村精英的子女由于家庭经济条件比较好有能力支付大额择校费及其他费用他们大多被送到当地的区域中心城市就读有的是寄宿有的干脆就在市里租房照顾孩子读书一年所费不菲。第二种是农村殷实人家的孩子虽然没有经济实力到区域中心城市择校但也会尽全力送孩子到教育水平较高的镇中心学校就读。第三种是农民工子女的孩子随着父母进城受户籍制度和高额择校费的限制一般到城里教学条件比较差一些的民工子弟学校就读。最后一种是农村经济条件一般或较差的家庭的子女没有能力择校只能到当地教育条件较差、教学质量很差的村办小学就读。大量农民子女到城市择校就读虽然在一定程度上缩小了城乡教育差距促进了城市教育资源的充分利用特别是在城市学龄儿童进一步减少的情况下这种有利作用更为明显。但是我们更应该看到少量农民子女进城就读在促进城乡教育差距缩小的同时也带来了一些城市教育资源的过度利用和资源过载使一些农民家庭教育负担加重更扩大了农村内部教育机会的不均等使大部分普通农民子女处于一种十分不利的发展地位。如果不采取有效措施进行及时治理阶层固化问题就会形成必将影响到农村未来的发展造成严重的社会问题。二、农村内部教育分化的原因一般来说凡存在的事物就一定有它存在的合理性许多农民宁愿花费一笔不小的择校费和其他各种额外费用忍受长期的奔波甚至是与子女长期分隔的痛苦顶住读书无用论的压力尽力把子女送人城市学校就读自然也有他们的考虑。这是因为：1．城乡教育质量差距的进一步扩大是农民子女进城择校的主要原因。长期以来城市中心论的结果是教育资源向城市的长期倾斜导致城乡教育质量差距的不断扩大具体表现在基础设施和师资力量的差距上。从基础设施来看农村中小学校的建设资金主要由农民集资城市学校主要由政府拨款农民聚集资金的能力有限加上乡镇政府的吃饭财政有限的资金经常被挪用因此农村中小学一般基础设施匮乏甚至基本的教学设施和体育设施也没有学生上课的教室都有很多是危房更不用谈什么图书馆、实验室了。虽然“普九”运动使基础设施得到一定改善但随着农业税的减免学校的发展更陷入资金困境。而城市学校基础本来就好随着城市经济的发展不断增加资金投入其基础设施进一步完善。从师资来看当前支撑农村教育的依然主要是那些民办教师年轻教师缺乏且缺乏竞争意识学历普遍偏低。虽然民办教师绝大部分已经转正但学历并没有提高学习机会也不多且年龄普遍偏大责任心也在不断消退普遍有一种混到退休的打算；年轻教师则人心不定主要精力用在如何进城上教学质量自然会不断下降。并且农村学校普遍以应试教育为主美术、音乐、体育、自然、历史等课程基本没有。而城市教师的平均学历却在不断提高建立了终生学习机制岗位竞争激烈学校普遍树立了素质教育理念有利于学生的全面发展。这样随着经济的进一步发展。城乡之间教育质量差距的马太效应不断显现客观上促成了农民子女的进城择校潮。2．农村教育布局的不合理导致教育资源的浪费。客观上推动了农民子女进城择校。其实经过“普九”运动农村中小学校的教学基础设施已得到了很大改善但由于缺乏超前意识不能认识到即将到来的学龄儿童的减少农民家长对教育质量要求的提高使教育资源未能得到合理配置造成严重的资源浪费。由于采取撒胡椒面式的“普九”模式大量教育资源被分散在一个个村落随着学龄儿童的减少大量教学资源被闲置。中小学的合并虽然能使学生在一个中心区聚集但由于农民居住比较分散交通不便使学生就学十分不便并留下大量安全隐患这在客观上要求寄宿制但由于农业税的减免乡村小学难以筹措这笔相当大的资金闲置资源也不能够变现使寄宿制缺乏资金支持难以适应农村教育发展的需要。3．优秀师资的缺乏导致农村教育缺乏自我发展能力。进一步加剧城乡教育发展的不平衡。农村教育由于先天