大学教科研课题：大学生就业问题的课题研究.pdf

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大学生就业问题的课题研究

大学生就业问题的课题研究

摘要：就业乃民生之本，就业问题是中国目前最重要最热点也是

中国人民最关心的问题之一，而大学生的就业问题更是牵动着亿万家

庭的心，大学生就业难早以成为不争的事实，由于长期以来大学扩招

和就业政策的影响以及大学专业设置与市场脱节等等原因造成的就

业难是摆在每一个大学生面前的现实难题。今年是奥运年更是就业高

峰年，那么面对残酷的就业压力这些莘莘学子应当何去何从迎接挑战

呢？202X年全国普通高校毕业生将达到559万人，比去年增加64

万，新一轮的“就业寒流”已经来临。除去10%考研、考博学生、专

升本学生以及出国留学生，再加上202X年待就业的70万至90万人，

202X年实际需要就业的人数在600万人以上。短时间内，大学生的

就业春天将不会来临。

关键词：大学生就业政策心理体制

十七大报告提出：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就

业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，

完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。

从202X年10月我小组在陈老师的指导下确定研究大学生就业问

题以来，小组成员多方收集课题资料寻求对就业问题的深入了解，大

家普遍收获颇丰，在学习过程中不仅明确了自己的就业观和就业方向，
也鼓舞了身边的同学积极进取。为了使我们的研究更加贴近大学生活，

在收集资料期间我们还对我校将近150名不同专业的学生开展了一

次问卷调查，用自己的小数据和国家的大数据作了一个对比分析。所

有这些都反映了一个不争的事实：高校毕业生作为整个社会中充满活

力、富于创造的群体，是世界各国的宝贵人才资源，对于我国来讲，

人才极其稀缺，现在的大学生是我国全面建设小康社会，完成中华民

族伟大复兴的生力军，他们的就业问题不仅仅是单纯的个人问题，更

是重大的社会问题，它处理的好坏与否将直接关系到高等教育的持续

健康发展，关系到改革发展稳定的大局，关系到广大人民群众的根本

利益，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。

一、中国大学生就业政策的历史演变

我国的大学生就业政策是一个持续变动的过程，从新中国成立到

现在共经历了大致三个阶段：

（一）20世纪50年代到80年代中期。

这一阶段是计划经济时期，大学生的就业由国家统一安排，就是

我们通常所说的“统包统分”，其特点是“国家包下来分配工作，负

责到底”；执行的是“统筹安排、集中使用，保证重点，照顾一般”

的大政方针。这种政策在很长一段时期内，保证了国家建设对人才的

需要，缓解我国地区之间人才需求不平衡的状况，有利于国家宏观

调控人才流向，有利于社会安定。

（二）80年代中期到90年代初

以1985年5月27日中共中央颁布的《中共中央关于教育体制改
革的决定》为标志，国家有关部门开始对传统的“统招统分”制度逐

步改革，形成了以“供需见面”为主要形式，以“双向选择”为指导

目标的就业政策。“双向选择”毕业生就业政策顺应了教育体制改革

的新要求，适应计划经济向社会主义市场经济转轨的全过程。

（三）90年代到现在

1993年2月13日由中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和

发展纲要》是“自主择业”就业模式的政策依据，它明确指出：在20

世纪90年代，随着经济体制、政治体制和科技体制改革的深化，教

育体制改革要采取综合配套、分步推进的方针，加快步伐，改革包得

过多、统得过死的体制，初步建立起与社会主义市场经济体制、政治

体制和科技体制改革相适应的教育新体制。

以《纲要》为政策依据而确定的毕业生就业政策改革目标是：改

革高等学校毕业生“统包统分”和“包当干部”的就业制度，实行少

数毕业生由国家安排就业，多数由学生“自主择业”的就业制度。在

这种就业体制下，大部分毕业生将按照个人的能力、条件到市场参与

竞争，而不再依靠行政手段由国家保证就业；用人单位也只能用工作

条件及优惠待遇吸引毕业生，不能等待国家用行政命令的办法给予保

证；而高等学校作为就业工作的中介，主要为毕业生“自主择业”提

供服务。

但是我们应该看到，尽管国家已经提出了“自主择业”的大学毕

业生就业政策，但到目前为止，“双向选择”的就业政策仍是我国大

学生就业的基本政策和主要模式，这是因为“自主择业”的大学生就
业政策还需要一个过渡过程。在我国，建立大学毕业生就业市场将要

经历一个从不规范到逐步规范、从不成熟到比较成熟的市场发育过程，

毕业生就业市场的培育和建立还要有个时间过程。通过“双向选择”

的政策过渡是必然的。

二、当前大学生就业形势分析

（--）、用人单位方面

1、供需是首要原因：

毕业生供需矛盾突出