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尚荣医疗模式：买方信贷掩盖下的变异BT
尚荣医疗（002551，SZ），一个做手术室、监护室的解决方案的企业，名不见经传、2010年营业收入仅2.7亿元。
从2011年3月以1.2亿元承接江西上饶市立医院建设工程后，至今一年半时间里，尚荣医疗在全国三线甚至四线城市，揽下工程数十个，建设金额接近40亿元，是其2011年营业收入3.48亿元的10余倍。
尚荣医疗以总承包的角色拿下几十亿元的工程。而这一切的进行，各地地方政府和尚荣医疗签订的协议，都以BT为名。
BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设-移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。
然而，《每日经济新闻》经过深入调查发现，尚荣医疗既未投资，也未垫资。所谓融资，也是医院自身在向银行借款。其所称的“BT模式”并不典型，被业内人士称为“变异的BT模式”。
开标前中标结果已经确定
2011年3月14日，上饶市立医院发布住院大楼建设工程BT模式招商公告。公告称，上饶市立医院住院大楼工程，已经饶信发改字【2010】79号批准建设，经（信州）区政府第40次常务会议同意，以BT模式（建设-移交）面向社会公开招聘投资人参与工程建设，项目建设规模约32276.25平方米，投资金额约1亿元人民币。
公告对报名企业的要求包括：企业须是中国境内独立法人，注册资金不低于人民币6000万元。具有近三年（不含本年度）投资达三甲医院规模的业绩证明材料，必须具备足够的资金实力，银行授信额度2亿元以上，报名时必须将1000万元诚信保证金打入招标人指定账户。但对企业的建筑资质并无要求。
2011年3月30日，上饶市立医院发布了住院大楼建设工程BT模式招商中标公告称，上饶市立医院住院大楼建设工程BT模式招商已于2011年3月30日下午3：00整在上饶市立医院二楼会议室举行了公开的开标会。开标会依据招投标有关文件要求按规定的程序评定深圳市尚荣医疗股份有限公司为第一中标排序人。
事实上，在开标之前，上饶市立医院就这个项目就已经和尚荣医疗就项目签了约。当地媒体报道，2011年3月30日上午，上饶市立医院与深圳市尚荣医疗股份有限公司关于上饶市立医院住院大楼建设工程项目签约仪式，在上饶国际会议中心隆重举行。上饶市立医院住院大楼设计为楼高19层，项目总投资1.2亿元，预计建设周期为18个月。
而当地的一位建筑商对记者表示，这个招标是为尚荣医疗量身订制的，当地建筑商没有投资三甲医院的经验，1亿元的工程要求有2亿元的授信，明显过高。要求注册资金6000万，而尚荣医疗刚好6150万。
尚荣医疗以1.2亿元中标项目
这个总标的1.2亿元的工程，尚荣医疗为本次招标的唯一投标人，毫无悬念地成为了中标人。
然而，《每日经济新闻》记者调查却发现，上饶市医院住院大楼在2009年就曾进行过一次招标，当时招标建设金额仅3200万元。
记者从上饶市民发改委“饶发改社字【2009】113号《关于上饶市立医院综合住院大楼建设项目可行性研究报告的批复》”文件中看到，上饶市发改委批复的建设规模为项目总建筑面积16000平方米，项目总投资估算为3200万元。
从2009年和2011年两次对同一建设工程的招标公告对比来看，大楼的建筑面积扩大了一倍，但招标价格却变成了4倍。
而据《每日经济新闻》记者在调查中了解到的情况是，上饶市立医院在将该项目确定为BT模式进行招商时，2011年委托招标代理公司对外进行招标，工程建设项目总投资额约为9000万元。
上饶市信州区发改委副主任汪建平也向《每日经济新闻》记者证实了住院大楼项目在2011年以9000万元招标的事实。汪建平表示，出现两个不同的数字，第一个3200万元的项目，是指获得了国家专项拨款的工程；而9000万元，是指整个工程。“不是全部的工程都能获得国家专项拨款的，因此就做了两个项目，发改部门只对这两个项目是否可行进行批复。”
同一个工程，尚荣医疗为何以1.2亿元的标的价最后中标呢？
“我们的工程建设公示贴出去以后，我以为接到许多居民的投诉，市区施工，对居民的生活多少还是会有一些影响的。”上饶市立医院院长郑耀权向《每日经济新闻》记者表示，上饶市立医院住院大楼的建设是一个民心工程，医院一直想把这个工程做起来，一直以来都是按照现有的规模规划的。
近日，《每日经济新闻》记者获得了一份尚荣医疗与上饶市立医院签署的《上饶市立医院住院部综合大楼项目融资建设合同》（以下简称“建设合同”）。
该建设合同总则第一条1.2明确了本项目范围：住院部综合大楼土建与室内装饰、专业医疗工程以及医疗设施、设备的配备和采购。
从合同中可以看出，尚荣医疗不仅承包了医院住院大楼的建设及装饰，而且承包了住院大楼的医疗设备。但尚荣医疗无论是从其招股说明书还是年报，其所称业务范围为手术室、I