城市轨道交通项目融资BT模式研究.pdf

北京交通大学

硕士学位论文

城市轨道交通项目融资BT模式研究

姓名：汪淼

申请学位级别：硕士

专业：工商管理

指导教师：李玉菊

20080501
中文摘要摘要：随着工业化和城市化进程的加快，对包括城市轨道交通在内的城市基础设施建设的需求日益增长，而政府财政收入也不能有效满足这一需求。吸纳社会资本，引入市场竞争机制，是有效缓解政府财政压力，降低工程造价，改善运营效率的重要手段。在我国基础设施项目建设资金紧张，建设管理任务繁重的情况F，建设单位需要探索多种形式的投资、建设与管理模式。BT模式就是在这一大背景下产生的在特定条件下使用的一种城市轨道交通工程的融资方式。由于BT项目融资本身的融资结构相当复杂，涉及到数量众多的贷款合同、担保合同、施工合同等法律关系，是个庞大的系统工程。为了推进工程建设项目管理体制的创新、逐步建立和完善工程建设管理的市场化竞争机制、减少政府资金的压力、合理改善政府投资项目的负债结构、寻求多渠道社会资金、缓解当期政府的资金的压力、降低项目建设成本，适当转移项目建设风险。本论文采用了理论结合实际案例的方法，主要在以下几个方面对BT模式进行了系统的研究：(1)分析了我国城市轨道交通发展现状和特点，及目前城市轨道交通发展的投融资问题。通过介绍国内外城市轨道交通的融资发展，提出项目融资是城市轨道交通工程融资渠道的发展趋势。(2)论述了BT模式的相关概念和其本质特性，分析了与其他融资方式的区别和BT模式在城市轨道交通工程建设中的作用和问题。(3)分析了BT模式在建设城市轨道交通工程的特点，通过研究奥运支线的BT模式融资的运作，推进工程建设项目管理体制的创新并逐步建立和完善工程建设管理的市场化竞争机制。(4)分析了BT模式风险的阶段性划分和风险的类型，并通过研究亦庄BT工程，提出了融资风险防范的方法与措施。(5)通过实践案例分析，对城市轨道交通融资BT模式在管理和政策方面提出关键词：城市轨道交通建设；融资；BT模式合理化建议。
managementsystematically(2)Thissystem，builtcondition．Thepressure．This(1)This(3)This(4)ThiscountryWidelyproposeKEYWORDS：UrbanABSTRACTdevelopmenturbanconstructionneededlimitedOUrdevelopment，leadantrendtransportationfinancingprojectandinvolvedconstructcompetitivestructural，reducegovernmentanalyzedbasedcorrelationalconceptdifferencestransportation．transportation．ThroughstudiedBeijingimprovedconsummatetransportation，thisraisedMassTransitInfrastructure；Financing；BTABSTRACT：Developmentmassbecometheinfrastructuresince．However，theinvestmentmethodasordersocietyeconomymarketthatpaRemsystemscomplexmultitudinouscontracts，guaranteeareimprovesystem，buildmarketablepatterncharacteristicmodehasotherfunctionstructural．measureexampleofmanagementwithindustrializationfacesunprecedentedopportunityfacecountry,whichwillbiggestincitiessinglepublicfinancetradition，can’taffordfundshugeface，alsooftransportation．Inadaptfundinginevitableconstruction．TheBTpaRerniswayusedspecificengineeringbecausequiteloanfinancing．Incapitaldissertationfollowingseveralaspects：existingproposedtendencyintroducingforeigndiscussedessentialwaysquestionOlympicpattern，thisriskdivisiontypespreventin