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战略研究 编者按:自20世纪80年代以来,产学研结合已成为世界各国技术创新,特别是高新技术领 域创新的主流模式,是当今经济发达国家科技与经济结合的成熟经验。当前,在科技经济一 体化浪潮的推动下,世界各国的产学研结合正呈现模式不断创新、规模不断扩大、层次不断 提高、机制更加灵活、环境更加多变的发展态势。但在科技进步日新月异、市场环境复杂多 变的新形势下,由于产学研合作各方利益目标的差异性,我国的产学研结合出现了动力不 足、机制缺失、效益不高的局面。 此次战略研究栏目,我们请四位作者从各自专业领域出发,结合亲身体验,分析国内 产学研合作的现状,介绍国外产学研结合的经验,探讨我们应该建立怎样的产学研合作模 式、如何建立新型的产学研合作模式等。希望他们的思考能对您有所启迪,也欢迎您踊跃来 稿,参加我们的讨论(投稿信箱:magazine@cutid.com)。 我国产学研结合的创新模式 文/张永安张盟北京工业大学 我国产学研结合发展历史溯源涌现的乡镇企业产生了较大的技术需求,随着科技体制改革 的深入,促使科研院所面向市场,有偿提供技术转让、咨询 我国的产学研合作经历了一个由点到面、由低到高、由 和服务,从而产生了活跃、旺盛的技术需求与供给市场,促 浅入深的发展过程,合作内容、合作方式、合作效果也随着 使产学研合作得以迅速发展。这一时期企业、高等院校、科 不同时期而变化。 研院所都向市场化方向演进,为未来产学研合作的提出和发 萌芽阶段(20世纪50年代~70年代) 展奠定了必要基础。 20世纪50至60年代,以政府推动型为特点的产学合作 在计划经济体制下在一些特定的领域内展开,由于大学、科发展阶段(20世纪90年代至今) 研机构、企业分属政府不同部门管辖,体制上的分开导致各进入20世纪90年代,随着高新技术的不断发展,技术 自独立发展,合作也主要由国家计划进行调度安排。这一时创新对区域经济发展的作用不断增强,以技术创新为主导的 期的产学研合作体现为政治与经济指向性、指令性、计划性新经济发展模式不断受到社会各界的重视,在推进国家技术 合作。这种计划经济下的产学研合作方式简便,责任明确,合创新、提高技术创新能力的进程中,产学研合作进入了一个 作关系松散,易分易合,对开展一些重大项目研究起到了积新的阶段,形成了市场拉动与科技驱动联合的产学研合作类 极作用,但难以形成相互需求、协调发展的运行机制,特别型。1992年4月,原国家经委,原国家教委,中科院及时采 是难以形成相互促进的良性互动机制。取措施,正式在全国范围内组织实施“产学研联合开发工 转型阶段(20世纪70年代末~80年代初)程”,从而推进我国产学研合作有了较大的发展,推动了我国 20世纪70年代末开始的改革开放为产学研合作注入了应用高新技术发展传统产业的步伐,增强了企业自主创新能 新的内涵。随着企业经营自主权的扩大、企业活力的增强,产力,促进了科技成果转化和高新技术产业化。但从产学研合 学研合作逐步由政府推动型过渡为相关方利益驱动型。尤其作的深度、广度及合作绩效看,目前的产学研合作过程中仍 是80年代初经济体制改革的不断推进,大量企业特别是大批然存在着很多问题,尤其是产学研合作的利益分配、选择模 28中国高校科技与产业化■2008·07■责任编辑:唐静E-mail:tangj@cutid.com ■DISQUISITION■ 式等都需要进一步研究,这些问题严重影响着合作的效率和 合作目标的实现。 产学研合作的成功开展是创建我国国家创新系统的核心, 是我国现阶段促进科技成果转化,实现科教兴国战略的重要 组成部分。选择较优的合作模式,采取相关措施和政策促进 合作是产学研合作能够成功实现和顺利开展的前提。 我国产学研结合创新模式的基本结构 产学研合作是企业、高校、科研院所面对市场需求和共 同利益,以各自拥有的资源进行科学研究、技术研发、产品 生产、市场开拓等一系列的开发、经营活动。这也是企业界、 学术界、技术开发领域为了共同实现创新目标而形成的合作 交流活动。产学研合作是基于创新而进行的合作,是技术创 新上游、中游、下游的对接与融合。 基于产学研创新的分析,产学研合作创新模式是指产学 研合作主体之间所采取的不同合作方式、合作类型的标识。 这种标识是由多个要素构成的,是一个具有内在结构和功能 的复杂系统,也是产学研结合研究中的一种范式。 产学研结合的主体要素是直接参与科学技术转化的能动 性因素,即科学技术转化为生产力的直接参与者。大学、科 新模式进行区别和划分,确立产学研不同模式的组织建制与 研机构、企业是产学研结合中不可或缺的主体,它们的角色 实施方略,对于促进产学研发展有着重要的意义。 各不相同:科研机构和高校是创新知识的源泉和人才的主要 输出者,是科学技术转化为生