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2009年中国经济形势分析与预测.pdf

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2009年中国经济形势分析与预测 陈佳贵主编 目录 总论中国经济形势分析与预测——2008年秋季报告 综合预测篇2009年中国经济发展趋势分析和调控对策建议 08尚可，09如何？——中国经济形势分析及趋势展望 2008～2009年经济增长形势分析与预测 政策分析篇2008年中国经济运行状况及2009年展望 专题研究篇2008年农业经济形势与2009年展望 2008年中国对外贸易形势分析与趋势判断 2009年中国就业形势及对策建议 2008年房地产市场分析与2009年展望 奥运会后北京经济发展与展望 总论 中国经济形势分析与预测——2008年秋季报告 2008年，中国经济发展经受了近几年最为严峻的挑战和重大考验。由美国 次贷危机引发的全球金融危机不断发展，世界经济增速显著放缓；国内发生了年 初的南方冰雪低温灾害和四川汶川特大地震灾害，使灾区人民的生命财产遭受重 大损失。尽管国际经济形势发生了重大变化，对中国经济的发展产生了较多的不 利影响，但由于我们高度重视农业特别是粮食生产，综合运用多种政策工具，较 好地把握了宏观调控的重点、节奏和力度，中国经济总体上保持了增长速度较快、 价格涨幅趋缓、结构有所改善的较好态势。 做好2009年的经济工作，要深入贯彻落实党的十七大会议精神和十七届三 中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，采取灵活审慎的宏观经济政策，进一步 增强宏观调控的预见性、针对性、灵活性，促进经济平稳较快增长，保持国内经 济金融稳定，努力推动国民经济又好又快发展。同时，要抓住机遇，加快推进农 村改革发展和社会主义新农村建设，加快转变经济发展方式，切实提高经济发展 的质量和效益。 本报告将在模型模拟与实证分析相结合的基础上，预测和分析2008年和 2009年我国经济的发展趋势和面临的问题。 一、国民经济主要指标预测 据预测，2008年我国国民经济增长速度将有所放缓，GDP增长率将为9.8% 左右。如果2009年国际经济政治环境不再发生显著恶化，国内不出现大范围的 严重自然灾害和其他重大问题，GDP增长率虽然将继续有所回落，但仍有望保持 9.3%左右的较快增长。2008年和2009年农业生产将保持平稳增长，第一产业增 加值增长率分别为4.4%和4.0%，增速略高于2007年。2008年，第二产业增加 值的增长速度受外需减弱影响将低于前两年，约增长10.5%，2009年工业增长速 度将继续有所减缓，预计增长10.1%。这两年中重工业增长快于轻工业增长的趋 势仍将持续，但轻重工业增加值增长率的差距将有所缩小，将缩小到1个百分点 左右；第三产业在2008年和2009年的增长速度将继续保持在10%左右的水平上， 这两年中第三产业增加值增长率将分别为10.3%和10.1%。 全社会固定资产投资在2008年和2009年将继续保持较快增长，两年现价总 量分别为173930亿元和209710亿元，实际增长率分别为15.6%和13.7%，名义 增长率分别为26.7%和20.6%。与前两年相比，2008年全社会固定资产投资名义 增长继续加快，但由于投资品价格指数的显著提高，投资实际增长速度将明显下 降。预计2008年我国全社会固定资产投资占GDP的比例将超过59%，2009年可 能将超过60%。 2008年，在国内外多种因素的共同作用下，居民消费价格出现了较大幅度 的上涨。2008年居民消费价格、商品零售价格以及投资品价格上升幅度都将显 著高于前几年，在宏观调控作用下，2009年价格涨幅将有所回落。据预测，2008 年和2009年居民消费价格将分别上涨6.3%和4.3%；商品零售价格分别上涨6.1% 和3.9%；投资品价格分别上涨9.7%和6.1%。 由于宏观经济增速趋缓、价格涨幅较大，城镇居民和农村居民收入增速都将 显著低于2007年，2008年和2009年城镇居民实际人均可支配收入将分别增长 8.1%和8.0%，农村居民实际人均纯收入将分别增长7.8%和7.4%左右。农村居民 与城镇居民收入增速的差距有所缩小，但是我们需要继续努力改变农村居民收入 增长速度仍低于城镇居民收入增长速度的局面。 自2005年以来，宏观经济运行中出现的一个可喜现象，是消费的增长速度 有了明显提高，消费需求增长均保持在12%以上，出现了消费增长逐步加快的好 形势。预计2008年社会消费品零售额将超过10万亿元大关，达到107660亿元 左右，2009年将达到125710亿元左右；2008年和2009年实际增长率分别为13.7% 和12.4%，名义增长率分别为20.7%和16.8%。消费继续保持较快的增长，成为 拉动宏观经济增长的主要因素之一。 近年来，我国外贸顺差和外汇储备持续高速增长。2008年以来，受美国次 贷危机、国际需求减弱、进口品价格涨幅高