公共经济学-外部性问题.ppt

经强101班

朱冬雪16310306
商婷婷16310322
吴桐15110207
20世纪初的一天，列车在绿草如茵的英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学家A·C·庇古。他边欣赏风光，边对同伴说：列车在田间经过，机车喷出的火花(当时是蒸汽机车)飞到麦穗上，这无意间就会影响农民的收成呀，给农民造成了损失，但铁路公司并没有考虑到这点，其修建铁路的初衷也没想过影响到农民的收成，它并不用向农民赔偿。这正是一种负的外部效应的体现，由社会公共分担了铁路公司的私人成本。时光飞逝，转眼已是七十年后，1971年，美国经济学家乔治·斯蒂格勒和阿尔钦同游日本。他们在高速列车(这时已是电气机车)上想起庇古当年的感慨，就问列车员，农田边列车轰鸣，铁路附近的农田是否受到列车的损害而减产。列车员说，恰恰相反，飞速驰过的列车把吃稻谷的飞鸟吓走了，农民反而受益。当然铁路公司也不能向农民收取赶鸟费。这又是一种正的外部效应的体现。由铁路公司分担了部分农民的私人成本。在施蒂格勒和阿尔钦所看到的情况下，列车运行在客观上起到了稻草人的作用，给农业生产带来了好处，但是铁路公司并不能对此收费，利益由于与列车运行无关的农民无常获得，这就存在正外部性，有外在利益或社会收益。

到底什么是外部性呢？从外部性的定义中，我们可以理解到负外部性的例子正外部性的例子经济外部性的特点有哪些？经济活动外部性产生的原因经济外部性的影响私人协议解决
政府出面解决
一、庇古税收2、庇古税：矫正外部成本的措施，通过税收制度使私人的边际成本与社会的边际成本相等，并使私人利润最大化的产量与社会最合意的产量相等，以消除外部性。3、庇古补贴：矫正外部收益的措施，通过补贴制度使私人的边际收益与社会的边际收益相等，并使私人利润最大化的产量与社会最合意的产量相等，以消除外部性。二、标准与费用1、征收排放费用的优点：
（1）当排放标准对于所有厂商都相同时，排放费用能以较低的成本实现同样的污染减少度。
（2）排放费用的征收刺激了厂商安装新的设备，这些新设备会使它进一步减少污染。
2、政府干预方法的确定：
（1）不确定性的性质
（2）各成本线的形状和位置三、可转让许可证四、政府管制