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《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》国家标准 编制说明 (征求意见稿) 中国电力科学研究院 2017年9月1日 目次 一、任务来源及计划要求..............................................................3 二、编制主要原则及思路..............................................................4 三、编写过程..................................................................................4 四、总体结构..................................................................................6 五、主要条款说明..........................................................................7 一、任务来源及计划要求 《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》(以下 简称《技术规范》)是全国电力监管标准化技术委员会根据国标委综 合[2015]52号文的要求,由中国电力科学研究院执笔,国家电网公司、 南方电网公司、国网北京电力公司、泰豪科技股份公司,南都电源动 力股份有限公司、南京国臣信息自动化技术有限公司等单位共同参与 修订编制而成,该标准是对GB/Z29328-2012《重要电力用户供电电 源及自备应急电源配置技术规范》版本的修订标准,任务编号 20151482-T-624。 重要电力用户一旦发生供电中断可能造成诸如人身伤亡、社会混 乱、经济损失、环境污染等重大的停电损失,因此对供电安全性和供 电连续性有非常高的要求。由于对重要电力用户的供电电源和自备应 急电源配置缺乏规范,众多的重要电力用户用电存在重大安全隐患; 已有的重要电力用户相关标准多以行业或地区的需求出发而制定,部 分内容交叉且不一致。相关标准的缺失和不足,一定程度上造成了重 要电力用户供电电源、自备应急电源配置普遍薄弱的现象,导致重要 电力用户自身应急供电保障能力偏低,从而使整个社会抵御突发事件 的能力急剧下降。为规范重要电力用户供电电源和自备应急电源的配 置特制定本技术规范。 二、编制主要原则及思路 本标准是为提高重要电力用户的供电可靠性,加强电网对突发事 件的应急能力而制定的,并对重要电力用户的供电电源配置和自备应 急电源配置起到一定的指导作用。 本标准依据突发事件应急预案中的“保主保重”原则,提出供电 企业应从电网规划和运行方面加强对重要电力用户的电源保障。同 时,要求重要电力用户提高安全应急能力,自行配置应急电源。本标 准从电网和重要用户自身两个方面规范了重要用户电源配置,从而尽 可能减少大面积停电造成的损失。 本标准中的重要电力用户供电电源及自备应急电源的配置技术 适度超前,以满足中长期发展规划的要求,避免频繁改造扩建。 三、编写过程 1.2015年8月7日,全国电力监管标准化技术国家标准化管理 委员会下达了2015年第二批国家标准制修订计划(国标委综合 [2015]52号),批准全国电力监管标准化技术委员会归口的《重要电 力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》等7项国家标准制定 计划,本标准正式批准立项。 2.2015年12月2日,国家标准化委员会根据国标委综合[2015]52 号文,组织召开了国家标准化委员会2015年第二批计划项目,含《重 要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》国家标准制修订 计划启动会。 会议确定标准的制定工作由国家电网公司营销部、中国电力科学 研究院执笔,南方电网公司、国网北京电力公司、泰豪科技股份公司, 南都电源动力股份有限公司、南京国臣信息自动化技术有限公司等单 位配合。 3.2015年12月25日,中国电科院组织评审了《技术规范》大 纲,确定了《技术规范》的基本框架,开展调研及编写工作。 4.2016年4月28日,中国电科院组织召开《技术规范》内部讨 论会,对各承担单位提交的章节进行组稿和定位。 5.2016年10月16日,完成《技术规范》初稿,中国电科院对 《技术规范》初稿征求意见。 6.2017年6月7日,国家电网公司营销部组织电力系统内对《技 术规范》初稿进行讨论和征求意见,工作组根据反馈意见进行初稿 修订。 7.2017年7月10日,召开《技术规