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1996年第2期

铝产品价格形成机制与
市场调控研究

中国长城铝业公司和河南省物价局联合课题组

铝产品作为重要的有色金属,在实现国民经济装备现代化和提升人民生活质量方面起着
十分突出的作用。1994年,我国铝产量达144万吨,居世界第4位,铝产量占有色金属产量的
近40%。铝的生产量与消耗量是反映国民经济发展水平的重要指标之一。随着我国市场经济
体制的确立,铝产品的生产、市场需求、价格等方面都发生了很大的变化。研究市场经济条件
下铝产品的价格形成机制,分析应该如何针对具体情况采取市场调控对策,对促进社会主义市
场经济体制基本框架的建立,引导生产要素的合理流动和资源的优化配置,增强铝工业企业的
市场竞争力,保持铝工业生产稳定、持续、快速发展具有十分重要的意义。本研究报告将结合
中国长城铝业公司的经营状况,对此问题进行初步的探讨。
一、引入市场机制调节铝产品价格、使价格水平逐步合理

铝产品主要包括铝土矿、氧化铝、铝锭和铝材。铝产品的价格改革经历了国家有计划调
整、双轨制价格到完全由市场调节的发展阶段。铝产品价格放开后,铝产品的价格水平有了较
大幅度的上升。铝锭市场价格在1995年6月份已达每吨20000元以上,近期,随着铝供应量的
增加和其他因素的共同作用,铝价开始下滑,铝锭出厂价跌回到17000元/吨左右。
铝产品价格管理体制的改革和铝产品价格水平的提升,对铝产品生产的发展和铝工业企
业经营机制的转换具有重要意义。
第一,基本上解决了由于铝价长期过低给企业生产经营造成的困难。长期以来,铝产品
价格偏低,而生产成本不断上升,尽管国家多次调整了铝产品价格,并针对铝产品生产耗电大
的特点,对生产企业实行了优惠电价政策。但由于生产成本的上升幅度超过了国家统一定价
的提高幅度,再加上新投产企业、改扩建企业不能享受优惠电价,铝企业生产经营面临着很大
困难。放开价格以后,企业可以根据市场供求状况和自身竞争策略要求自主定价,由于价格偏
低造成的政策性利益损失问题就得到根本解决。铝产品生产企业的发展速度加快,经济效益
提高。如长城铝业公司1990~1994年的销售收入由7.7亿元增加到15亿元,提高近1倍;劳
动生产率由19019元/人年提升到67206元/人年,提高2.5倍。这种经营绩效的取得与铝价
放开后企业得以自主定价是分不开的。
第二,把国家统一定价改为双轨制价格并最终实现并轨,完成了铝产品价格形成机制的
转变。价格双轨制突破了计划价格的硬壳,产品增量的价格决定开始引入市场机制,对最终建
立以市场形成价格为主的价格机制具有突破性意义。但由于后来双轨价差过大,引发了流通
秩序混乱,企业利益大量流失等一系列问题。如1990年,氧化铝的计划价格是每吨1000元,而
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5管理世界6双月刊

市场价格达到每吨2200多元,计划外价格高于计划内价格1.2倍;铝锭的计划价格是每吨
6800元,而市场价格达到每吨10400元,计划外价格比计划内价格高出53%。在这一年度,长
城铝业公司郑州氧化铝系统的计划内销售氧化铝为40万吨,铝锭为2万吨,这两种产品由于
执行计划价格导致利益流失5.5亿元,而当年郑铝的销售收入是7.7亿元,利税总额是1.66
亿元。铝价并轨以后,价格由企业制定,企业不再因为双轨价差蒙受损失,正常的商品流通秩序
得以恢复。
第三,放开铝产品价格,由企业自主定价,有利于搞活国有大中型企业,转变企业经营机
制,为建立现代化企业制度创造条件。在价格实行市场调节的情况下,企业摆脱了计划管制的
价格压抑状态,可以充分利用价格决策,增加企业收入,提高企业效益。同时,也对企业价格决
策提出了更高要求,要变被动地接受国家计划安排价格为主动地制定适宜的价格策略。价格决
策的恰当与否直接关系到企业经济效益的好坏。特别是在铝产品价格波动较大时,企业怎样制
定适宜的价格策略,躲避市场风险,对企业的经济效益和发展前景更具有举足轻重的影响。所
以,铝价实行市场调节,铝产品生产企业面临着更多的机会和挑战,只有在熟练地掌握市场经
济条件下的定价原则和定价技巧,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
尽管引入市场机制调节铝价格有重要的积极意义,但也出现了一些问题。主要表现为铝
价波动剧烈,浪费了有限的社会资源,造成了铝产品市场秩序的混乱。这些问题是由于目前我
国经济正处于体制转轨时期,在计划管制被打破以后,存在着/市场失灵0的地方。所以,尽快建
立社会主义市场经济的基本框架是避免出现无序状态的根本途径。
二、铝产品的合理价位)))从宏观到微观的考察

1995年以来,铝价在数年连续上涨的基础上继续上扬,与其他工业品相比,铝价涨势强
劲。1995年上半年,全国工业品出厂价格指数上升17.7%,其中,生活资料出厂价格指数上升
20.7%,生产资料出厂价格指