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护理服务理念和宗旨-- 中国护理事业发展规划纲要2005—2010年 二十一世纪初叶是我国加快全面建设小康社会的关键时期;党中 央、国务院明确指出:“医疗卫生事业的发展,直接关系到人民群众的 身体健康和生命安全,是社会进步和人的全面发展的重要标志,也是 落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现;”护理是以维 护和促进健康、减轻痛苦、提高生命质量为目的、运用专业知识和技 术为人民群众健康提供服务的工作;护理工作作为医疗卫生事业的重 要组成部分,与人民群众的健康利益和生命安全密切相关;为了更好 地适应人民群众日益增长的健康需求和社会经济发展、医学技术进步 的形势,促进护理事业全面、协调、可持续发展,提高护理质量和专业 技术水平,维护人民群众健康,特制定本规划纲要; 一、我国护理事业发展现状及问题 新中国成立后,特别是改革开放以来,我国护理事业发展迅速,成 绩显着;主要表现在: 一护士队伍不断发展壮大,护理工作在医疗卫生领域发挥着愈来 愈重要的作用; 截至2004年底,护士数量发展至130.78万名,占卫生技术人员总 数的29.8%;护士队伍中具有大专以上学历的人员达到25.6%,整体素 质得到提高;广大护理工作者在医疗卫生战线上,坚持全心全意为人 民服务的宗旨,辛勤工作、勤勉敬业、锐意进取,为促进医疗卫生事业 的发展,保障和提高人民群众健康水平发挥了重要作用;特别是在人 民群众的健康和生命安全受到威胁的时刻,护理工作者勇于冲在最前 护理服务理念和宗旨-- 护理服务理念和宗旨-- 线,不顾个人安危,不畏艰险,忠诚地履行救死扶伤、为人民健康服务 的责任,彰显了广大护理工作者弘扬人道主义精神,恪尽职守、无私奉 献的职业风貌; 二护理理念、工作内涵、专业技术和服务领域得到一定发展; 现代医学模式和新的健康观念对护理理念产生了深刻影响,丰富 了护理工作内涵;树立以病人为中心的整体护理理念,以保障病人安 全和诊疗效果为目标,满足病人身心健康需求已成为临床护理工作发 展的方向;随着医学科学的进步和高新技术在诊疗工作中的运用,临 床护理专业技术水平显着提高,护理在急危重症、疑难症患者的救治 方面发挥着重要作用;为满足人民群众的健康服务需求,护理服务不 断向家庭、社区延伸,家庭护理、临终关怀、老年护理、日间病房等 多样化的社区护理服务有所发展; 三护理教育发展迅速; 自1983年我国恢复高等护理教育以来,护理教育从单一层次的 中等护理教育逐步转向为中专、大专、本科及本科以上多层次的护理 教育体系,为提高护士队伍素质奠定了基础; 四护理管理得到加强; 为保证护士队伍基本素质,保障护理质量和病人安全,卫生部于 1993年颁布了中华人民共和国护士管理办法,建立了护士执业准入制 度;各级各类医院在健全护理管理组织体系,完善护理工作制度、工作 标准和规范,建立护理质量评价体系等方面取得了一定成效; 我国护理事业发展成绩显着,但也存在一些不容忽视的问题;护 护理服务理念和宗旨-- 护理服务理念和宗旨-- 理工作与医学技术发展的要求和人民群众不断增长的健康需求存在 差距,应当引起高度重视,逐步解决; 一护士队伍建设亟待进一步加强; 一方面,医疗机构临床护理岗位的护士数量少,由于临床护士数 量不足,护理工作不到位的问题突出;据卫生部对全国400多所医院 的调查,病房护士与床位比平均为0.33:1,95%以上医院住院病人的生 活护理工作依靠家属或者护工承担;有的医院为降低护士人力成本, 以临时工的方式和待遇聘用护士,严重影响了护士队伍的稳定和发展; 另一方面,护士的服务意识、服务理念、业务素质、技术水平和能力 与临床医疗技术发展和人民群众多元化健康服务的需求存在差距,护 士的专业化发展与临床医学相比相对滞后; 二临床护理工作需要深化“以病人为中心”的服务理念,提高护 理质量和护理专业技术水平; 目前,临床护理工作与患者需要、临床诊疗工作要求存在差距: 一是“以病人为中心”的整体护理理念尚未很好地落实在实际工作中, 临床护理工作还不同程度地存在不全面、不主动、不到位的问题,与 患者和临床工作需求存在差距;二是护理的专业技术水平需要适应诊 疗技术的发展,对疑难症、急危重症患者的护理水平有待进一步提高; 三是护理工作领域需要进一步拓展,向家庭、社区和社会延伸; 三护理管理的科学化水平需要提高; 护理管理工作存在一些突出问题:一是护理管理的职能尚未得到 充分发挥;医院护理管理工作需要围绕保障患者安全、促进护理质量 护理服务理念和宗旨-- 护理服务理念和宗旨-- 持续改进的主线,建立健全规章制度、岗位职责和工作标