加强政法队伍建设的若干思考.doc

加强基层政法队伍建设的若干思考

基层政法队伍的素质和战斗力如何，直接关系到改革、发展、稳定的大局，关系到人民群众的利益，关系到社会政治稳定、国家长治久安。政法队伍建设是政法工作的一项重要内容。加强党对政法工作的领导，关键是抓好政法队伍建设。近年来，我们在抓队伍建设上花了很多工夫，下了很多力气，但政法干警还是时常出问题，其原因在哪里，根源是什么，这个问题值得我们认真思考。如何加强政法队伍建设是摆在我们面前的重要课题。根据某市市政法委的统一部署，本文就政法队伍的现状及对策措施作了一些探讨。
一、当前基层政法队伍的现状
加强政法队伍建设，切实解决队伍中存在的突出问题，必须正确估价我市政法队伍的现状。应当充分肯定，我市政法队伍的主流是好的。近年来，通过开展教育整顿和“双争创”活动，广大政法干警的政治和业务素质有了明显的提高，政法队伍的整体形象发生了积极的变化。市委、市政府和政法各部门把加强政法队伍建设摆上了十分重要的位置，采取切实有效的措施，扎实推进政法队伍的思想、纪律、作风建设，特别是2001年以来开展的“严打”整治斗争中，我市政法部门和广大干警顽强拼搏，英勇善战，充分发挥主力军作用，经受住锻炼和考验，涌现出一大批的先进集体和先进个人。实践证明，政法队伍是一支经得起考验、党和人民值得信赖、有战斗力的队伍。但是我们应该清醒地看到，政法队伍中还存在一些问题，有些问题还相当严重。
一是少数干警宗旨意识淡化，为人民服务的观念淡薄，特权思想严重。有的管人者自居，耍特权、抖威风，对待群众“冷硬横推”，甚至吃拿卡要，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象在一些地方仍然存在；有的执法不文明、不规范，打人骂人，欺压百姓，搞刑讯逼供，滥用强制措施；有的工作责任心不强，工作效率低，服务质量差。遇到矛盾或问题推诿、扯皮、拖拉、浮躁，能推则推争能拖则拖的现象时有存在。
二是少数干警包括个别领导干部拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想严重，利用手中权力，贪污受贿，搞权钱交易；不能正确行使权力，以权谋私，执法犯法。有的以案谋私、以管谋私，不给好处不办事，拿了好处乱办事，搞权钱交易，贪污受贿，徇私枉法；有的与黑恶势力关系密切，来往频繁，充当黑恶势力的后台和“保护伞”。
三是个别干警精神空虚，意志薄弱，贪图享乐、腐化堕落，追求低级趣味，沉迷于酗酒、赌博。极个别立场不坚定，政治信仰出现危机；有的甚至仇视党的领导和社会主义制度。这些问题虽然发生在极少数干警身上，但社会影响极其恶劣，严重损害了政法队伍的整体形象。
二、当前基层政法队伍存在问题的主要原因
一是忽视理论学习，政治素质不高。有的干警和领导干部认为自己是既有文凭又有阅历更有专业知识，学习与不学习没关系；有的干警认为政法工作业务性较强，只要掌握业务，政治理论可学可不学；有的干警把学习当作“软指标”，工作不忙就学一点，工作忙起来就不学，常把大量的精力花在事务性的工作上，甚至热衷于把宝贵的时间浪费在各种迎来送往等社会交际之中；有的干警或领导干部认为学习最终是为了工作，在日常工作中表现为重干轻学，以干代学，重实务轻理论。由于以上种种不正确的思想认识，导致一些干警包括领导干部政治素质不高，思想素质低下，业务素质不过硬等问题，关键时刻发挥不了主力军的作用。
二是文化水平偏低，业务素质参差不齐。虽然目前政法部门在“入口”上提高了要求，但由于历史的原因，使干警的知识结构不尽合理，与新形势对政法工作的要求还有不小的距离，政法干警中高学历的少，低学历的多，尤其是缺少法律专业的大学本科以上的毕业生。因此，政法队伍文化素质普遍较低，法律业务知识水平不高，影响了政法队伍的整体素质，也增加了队伍管理建设的难度。
三是思想政治工作弱化，干警道德防线脆弱。基层政法系统思想政治工作缺乏长效建设和被弱化的倾向比较明显。一是重业务、轻政治。政法单位政工部门编制配置人员少。一些基层一线单位长期缺配政工干部，在日常任务多的情况下，难以集中精力加强思想政治工作。二是重形式、轻务实。一些单位在组织政治教育和活动时，只注重轰轰烈烈，大张旗鼓，缺乏研究如何通过政治教育和活动挖掘、解决干警思想上深层次的问题；在抓工作时，眼光只盯着队伍不出事，而忽视了对干警人生观、世界观、价值观的教育与改造这一长期、艰苦细致的育人工程；对思想政治工作的地位、作用认识不到位，把政治工作看作是“软指标”，可有可无，当政治工作与其它业务工作发生挤撞时，只考虑完成任务，而把政治思想工作放在一边，有的甚至产生不想做政治思想工作的心态。以上等原因，导致基层政法单位政治氛围不浓，干警思想政治工作不到位，为人民服务宗旨和维护法律权威的意识被弱化，世界观得不到有力的改造，道德防线、行为准则、法律观念经不起金钱、美色、贪图安逸的冲击和诱惑。
四是组织建设不健全，堡垒作用不