网络时代的言论自由及其规制.doc

网络时代的言论自由及其规制
一、言论自由概述
思维着的精神是地球上最美丽的花朵，如何让这美丽的花开花结果很大程度上语言通过言论来实现。因而言论自由在人类历史进步上有重要的意义。古人有云，“防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言”。众所周知，言论自由是一项基本的宪法权利。英国1689年《权利法案》规定：“议员在国会中的言论在国会外不受法院或其他机关的弹劾和质问。"议会内的言论虽是政治性的但此后言论自由作为一种人人享有的普遍的政治自由权利，逐渐成为西方各国宪法普遍奉行的原则。法国1789年《人权宣言》宣布：“自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一，因此，每个公民都有言论、著作和出版的自由。"美国宪法修正案第l条规定：“国会不得制定剥夺人民言论或出版自由的法律。”现如今，言论自由已作为一项基本得的公民权利和基本人权为世界上绝大多数国家的成文宪法以及相关的区域性和国际性公约所予以确认。我国《宪法》同样也对言论自由权利予以了确认，第35条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”作为一项基本人权，言论自由是公民充分表达自己意愿的途径，也是保障民主政体，体现公平的基础。
网络自从上世纪六十年的诞生并飞速发展以来，对言论自由产生了巨大的影响。言论自由的范围从现实延伸开来，有了更广的范围，产生了网络言论自由的新概念。网络言论自由以其传播范围广，传播速度快，匿名性等特点对言论自由的规制提出了新的挑战。如何对网络言论进行合理的规制，规定网络言论自由的法律界限，完善互联网方面的法律法规，充分发挥网络言论优势，减少网络言论造成的不良影响成为了新时代不可忽视的问题。目前我国针对网络问题的基本法律仍不完善，许多由网络言论带来的问题得不到有效合理的借鉴。因此，我们必须对网络言路自由进行合理的规制。
（一）言论自由的定义和各国规定
言论自由自由是人类永恒的追求，不言而喻是公民的基本权利。自由一般可分为两类思想自由和行动自由，而言论自由是连接思想自由和行动自由的纽带。言论自由是指按照自己的意愿自由地发表言论以及与听取他人陈述意见的权利。近来，它通常被理解为包含了充分的表述的自由，包括了创作及发布电影、照片、歌曲、舞蹈及其它各种形式的富有表现力的资讯。1789年法国《HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/962556.htm"人权与公民权宣言》把言论自由作为人权的最重要的内容之一加以规定。1791年美国宪法修正案第一条也把言论自由列为首要的公民权。其后各国在HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/445430.htm"资产阶级革命胜利后都用宪法的形式赋予公民以言论自由。《HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/22902.htm"世界人权宣言》第十九条规定：人人有权享有主张和发表意见的自由；此项权利包括持有主张而不受干涉的自由，和通过任何媒介和不论国界寻求、接受和传递消息和思想的自由。《公民及政治权利国际盟约》第十九条：一．人人有保持意见不受干预之权利。二．人人有发表自由之权利；此种权利包括以语言、文字或出版物、艺术或自己选择之其他方式，不分国界，寻求、接受及传播各种消息及思想之自由。三．本条第二项所载权利之行使，附有特别责任及义务，故得予以某种限制，但此种限制以经法律规定，且为下列各项所必要者为限：尊重他人权利或名誉；保障国家安全或公共秩序，或公共卫生或风化。在HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/61891.htm"中国，宪法确认公民享有言论自由，第三十五条中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。但同时规定，公民在行使言论自由权利时，不得破坏社会秩序，不得违背宪法和法律，不得损害国家的、社会的、集体的利益或其他公民的合法的自由和权利。
（二）言论自由的意义
言论自由作为公民的一项基本权利，有着其重要的意义。大体可体现在以下几个方面：
1.保障和促进民主。言论自由是HYPERLINK"http://zh.wikipedia.org/wiki/民主"民主制度的关键，是民主社会的基石。要实现民主政治，就需要公民的广泛参与。公民的意见和建议只有通过言论才可表达出来。没有言论自由，民主政治就没有来源，没有基础，成为空中楼阁。言论自由是民主政治密不可分的一部分，没有言论自由的民主政治不可能真正的实现民主。只有言论自由才能保证公民有权利有途径实现对公权力的监督，促进公民与政府的交流。只有这样政府也才能得到公民真实意见和想法。实现良性互动。古人云“防民之口甚于防川”，“抽刀断水水更流”，只有充