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2009年07月今日南国NO.07,2009 (总第130期)THESOUTHOFCHINATODAY(Cumulatively,NO.130) 网络言论自由的法律规制 周绪阳 (中南财经政法大学法学院,湖北武汉430074) [摘要]言论自由是宪法赋予每一个公民的基本权利,互联网的诞生与发展,大大拓宽了言论自由的空间,更加有利于公民表 达出自己对某些事情的见解,应当进行法律的保护。但是任何自由都是相对的,在对网络言论自由进行保护的同时,也应当注意把 握住自由的限度,以免冲破界限在侵犯了他人权利的同时也失去了自己的言论自由。因此,我们需要对网络言论自由从限制和法 律保护两个角度进行合理的法律规制。 [关键词]网络言论自由;法律规制;法律限制;法律保护 [中图分类号]DF2[文献标识码]A[文章编号]1673-1190-(2009)07-0154-02 言论自由理念形成,经历了一个漫播具有以下特点:首先,网络传播具有隐1.对网络言论自由的限制。言论自 长的发展历程,从外国早期的“自由主义蔽性或者匿名性。其次,网络传播具有迅由是公民的一项基本权利,而且是其中 理论”到修正后的“市场失灵理论”,从中捷性。第三,网络传播具有开放性。第最重要的权利之一。但是,任何一项自由 国古代封建压制下百姓们的噤若寒蝉到四,网络传播具有交互性或者互动性。都是有限的,不存在绝对的权利和自由。 近代西方民主观念深入后有识之士大胆基于网络言论传播的隐蔽性、迅捷孟德斯鸠认为,自由是做法律许可的一 的针砭时弊,直至当代新中国宪法下明性、开放性、互动性,已有学者专家著文切事情的权利。“如果一个公民能够做 文赋予公民的言论自由权。言论自由观对网络言论自由的特点作了详细探讨,法律所禁止的事情,他就不再有自由了, 念可谓一步步的深入人心。尤其是网络笔者在此简单归纳如下:首先,网络传播因为其他人也同样有这个权利。”因此, 时代的到来,为公民自由的发表言论开拓展了言论自由空间。网络传播如公民无论是国际公约或各国宪法,在宣告言 辟了一条更加便捷、自由的途径。我们应个体自觉的传播,固然使个体本身的言论自由为一项基本人权并以法律保障的 当肯定网络言论自由对于言论自由权利论自由摆脱了传统大众媒体的限制,获同时,都对这种自由权利的行使规定了 的有效实施带来的积极意义,对之进行得极大的自由空间,但是由于这种没有相应的限制。同时针对上述网络言论自 有效的法律保护,但是同时我们也不能限制的自由,可能导致信息的准确性、权由产生的一定的破坏力。我们有必要在 忽视类似“铜须门事件”、“虐猫事件”、威性被打破。其次,网络言论自由导致侵法律的范畴内讨论对于网络言论自由如 “人肉搜索引擎”等在实践言论自由时对权行为可能性加大、发生频率的增高。网何进行限制。 于其他权利的侵犯,因此,我们应当加强络传播的开放性使得任何人在网络上都对于言论自由如何进行限制,相关 对网络言论自由的法律规制,在进行法有表达言论的自由,但是不可避免一些学者提出了很多的观点,比如以内容为 律保护的同时,也应当给予相应的限制,别有用心的人士就利用这种开放性恶意控制对象的原则、利益权衡原则等,其中 以臻法律自由、公平的价值理念的实现。的进行人身攻击等,侵犯他人诸如名誉主流观点有如下几种:观点一:明显且即 权、肖像权等合法权利。再次,网络言论刻危险原则。这一原则主要解决言论自 一、网络言论自由概念自由的迅捷性特征使得它的影响力、破由与国家安全、公共秩序的冲突。它指言 坏力也因此变得巨大。除此之外,网络传论只有在对社会秩序已经造成或极有可 网络言论自由是言论自由在网络时递速度之快,另人无法想象。一旦有类似能造成重大而实质性的危害时,才可予 代这个大的背景下的新名词,因此,我们威胁国家安全、人民利益的蛊惑言论在以限制或处罚。观点二:密尔的伤害论原 有必要先明确言论自由的内涵外延,以网络上进行迅速的传播,很难想象会产则。密尔认为,当且仅当自由对社会或他 便更好的解读网络下的言论自由。生多么大的破坏力。固然网络带给言论人造成了伤害时,才可以对他进行限制, 言论自由(freedomofspeech)是指人自由以更大的发挥平台,但是从上述分否则就是不正当的。分析这两个原则,不 人享有得以口头、书面或其他形式获取析的网络下言论自由的特点中,我们不难发现,言论自由的限度与言论自由和 和传递各种信息、思想的权利。根据我国难发现,网络言论如果任其自由发展的相关利益的冲突密切相关,一是与公共 宪法第三十五条的规定,具体包括言论、话,必然导致更多侵权行为乃至危害国权利的冲突,二是与私人权利的冲突。那 出版、集会、游行、示威、科学研究和文艺家利益的行为的发生,为此,在对其进行么,对于网络言论自由的限制,我们可以 创作的自由等,其中核心为言论和出版充分的法