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中国税务报/2011年/7月/15日/第005版
纳税人专刊

京沪高铁提振沿线经济高速发展

本报记者陈佳赓贠相忠徐云翔赵勇刘进

备受关注的京沪高铁于6月30日15时正式开通运营。作为新中国成立以来一次建设里程最
长、投资最大、标准最高的高速铁路，京沪高铁贯通“三市四省”，串起京沪“经济走廊”。京沪
高铁正式开通后的第五天，本报记者来到北京南站，开始了京沪高铁之旅——
数说京沪高铁
京沪高铁是我国以“四纵四横”为主骨架的快速铁路网的重要组成部分，起自北京南站，终
到上海虹桥站，横跨北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海7省、直辖市，连接“环渤海”
和“长三角”两大经济区。
京沪高铁总投资2209亿元，平均每公里的造价为1.676亿元。整个工程水泥使用量2700多
万吨、钢材470多万吨、混凝土6000多万方、钢轨37.6万吨、道砟250万方。全线累计用工3.1516
亿工天，高峰期用工人数达17.47万人，为沿线地区带来了200余万个就业岗位。线路全长1318
公里，共设车站24个，设计时速350公里，初期运营最高时速300公里，是世界上一次建成线
路里程最长、技术标准最高的高速铁路。
京沪高铁连接环渤海和长江三角洲两大经济区，贯穿了中国经济最活跃、最发达的地区，国
土面积占全国的6.5%，人口占全国1/4，GDP约占全国40%。
按照铁路部门的计划，京沪高铁运营初期，每天安排开行动车组列车90对，实行时速300
公里和250公里两种速度等级混跑的列车开行模式。京沪高铁开通初期，既有京沪线释放的运输
能力每天可增运货物14万吨，年增加货运能力约5000万吨。
记者了解到，目前，京沪线既有铁路的利用率已处于超饱和状态，有26%的区段运力利用率
达到100%，73%的区段运力利用率达到90%，也就是说，只有约1/4的区段还有10%的运输潜力。
随着京沪高铁的开通运营，全国铁路将从7月1日起实行新的列车运行图。调图后，全国铁
路将开行旅客列车2128.5对，比现在的运行图增加195对，客座总能力达到401.3万，比现在增
加35.1万，全国铁路客运能力增长9.6%，货运能力增长6%。
京沪高铁开通后，时速300公里动车组列车从北京到上海最短旅行时间4小时48分。时速
250公里动车组列车从北京到上海全程最短需要7小时56分，比乘坐既有京沪线时速250公里动
车组列车要快2小时。
大手笔建新城新区
京沪高铁不但改写了中国轨道交通的历史，更将改变高铁沿线城市的命运，改变这些城市中
百姓的生活。
由于历史、区位等方面的原因，山东省济南市城区西部的槐荫区发展严重滞后，特别是区内
张庄军用机场控制了全区68%的区域，建筑高度不能超过50米，有些区域不能超过15米，严重
制约了区域经济社会发展。
去年，张庄机场已正式搬迁，长期制约槐荫区发展的瓶颈得以彻底打破，京沪高铁济南西站
坐落槐荫区，使济南西部迎来高铁时代，将全方位拉动西部发展。
“伴随着高速列车风驰电掣的英姿，伴随着西部新城的灿然崛起，槐荫区正加速驶入科学发
展、和谐发展、跨越发展的快车道。”济南市槐荫区财政局局长肖骏面带得意，对记者讲了上面
这段话。肖局长之所以得意是因为他手上有一组“漂亮”的数字:今年上半年，槐荫区地方财政收
入完成7.16亿元，超过2008年全年收入近1亿元，接近2009年全年收入水平，同比增长35%，

增幅连续6个月居市内四区第一位。“预计槐荫区全年地方财政收入将超过14亿元，实现3年翻
一番。”他补充说道。
这几年，借势京沪高铁及济南西站建设，槐荫区提出了“三年出形象、五年成规模、十年建
新城”的目标，全面加快西部新城建设，精心打造“齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心”，
使之成为最具活力的新的经济增长极和省会城市新形象的标志性区域。
目前，高铁经济日趋显现，槐荫投资洼地效应日益突出。“总投资700多亿元、建筑面积1000
多万平方米的文化会展中心、齐鲁之门、华润置地广场等十大城市综合体将陆续开工建设，一个
集文化艺术交流、会展会议、金融服务、总部经济、商业休闲、生态居住等功能于一体的西部新
城核心区将快速崛起。”槐荫区招商局局长刘晓菡向记者介绍说。
陪同记者采访的济南市国税局科长杨柯用税收数据印证了刘局长的话，杨科长告诉记者，今
年1月～6月，槐荫区重点项目产生税收2.4亿元，占地方财政收入的33.5%。
肖局长告诉记者，京沪高铁济南西站设在槐荫区，这是一个前所未有的发展机遇，槐荫区制
定了“全面赶超、跨越发展，实现槐荫五年大变样”的宏伟目标，确保“十二五”期间实现“352”
的最低目标，即区级财政收入达到30亿元、GDP突破500亿元、固定资产投资累计超过2000亿
元。他认为，伴随着6月30日京沪高铁正式开通，槐荫区全面开启了高铁时代