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第八章组织结构设计8.1组织与组织设计 8.1.1组织设计的必要性 1.管理过程是计划、组织、协调和控制 2.劳动分工 3.产品更新 4.生产规模扩大或发生其它变化 5.外部环境发生变化 6.权力与职责及效益8.1.2组织设计的任务和原则 1.组织设计的任务 设计清晰的组织结构 规划和设计组织中各部门的职能和职 权 确定组织中的职能职权、参谋职权、 直线职权的活动范围 (2)编制职务说明书(3)组织结构的特点 复杂性:分工、层级、管理层级、人员间、部 门间的关系、人员和部门间的关系; 个人、各部门所需信息及权限,个人、 各部门应该向他人和其它部门提供的 信息(时间、地点、内容的详细程度) 规范性:规章制度、程序化、标准化 集权性:集权与分权的程度总经理(5)组织设计思路 组织设计由下而上: 任务岗位 岗位数量、各岗位权力与职责 组织宗旨、目标、内外环境 设计部门 组织规模、人力资源、发展前景 设计层级 ——形成组织体系2.组织设计的原则 (1)专业化分工原则 (2)统一指挥原则 (3)控制幅度原则 (4)权责对等原则 (5)柔性经济原则 8.1.3组织设计的影响因素 管理学家西拉季认为:影响组织设计的因素有环境、战略、技术与组织结构(见下页图)综合而言为五个:环境、战略、技术、规模和生命周期 1.环境的影响 环境具有复杂性、变动性、不确定性、不可控性组织结构 组合影响协调 工作专业化职权规章 部门划分领导系统等级制 直线指挥系统控制幅度工作人员 与职能参谋系统组织设计可通过下列原则性方法提高组织 对环境的应变性 (1)对传统的职位和职能部门进行相应调整 (2)根据不确定程度设计不同类型的组织结 构 (3)根据组织的差别性、整合程度设计不同 类型的组织结构 (4)通过加强计划和对环境的预测减少不确 定性 (5)通过组织间的合作减少组织自身要素对 环境的过度依赖性2.战略的影响 一般而言,战略发展有四个阶段,不同的 阶段应有与之对应的组织结构 第一个阶段:数量发展阶段(品种尚单一) 第二个阶段:地区开拓阶段(协调、标准化、 专业化) 第三个阶段:纵向联合发展阶段(由同一领域 发展到进一步向其它领域发展) 第四个阶段:产品多样化阶段研究发现: 许多经营成功的公司,如保持在单一行业内发展,则偏好采用集权的组织结构; 实施多角化经营的公司,一般采用分权的事业部制结构梅尔斯(R.E.Miles)和斯诺(C.C.Snow)进一步考虑到外部环境中不确定因素对决策的影响,总结出了四种战略类型以及相关的组织结构类型 (1)防御者型: 环境稳定。集权、程序化、标准化作业 (2)探险者型: 环境动荡。柔性、分权化的组织结构。 研发新产品、寻找新市场、确立新目标(3)分析者型: 环境动荡。目标灵活,一方面,集权、程序化、标准化作业;另一方面,及时跟踪更富有市场竞争力的产品。相应构建柔性灵活、分权化的组织结构,随时对外在环境变化作出反应 (4)反应者型 环境动荡。限于决策者的市场判断能力、内部管理能力、主动应变能力,组织者很难及时对外在环境变化作出反应,采用被动反应的战略以应付环境的不确定性3.技术的影响 生产批量 单件、小批 成批 大批量 流程型 技术复杂程度 常规型技术 工艺型技术 工程型技术 非常规型技术4.组织规模与生命周期的影响 组织规模 规范化程度 集权化程度 复杂化程度 人员结构比率(帕金森定律) 生命周期 创业阶段 集合阶段 规范化阶段 精细阶段8.2组织部门化 8.2.1组织部门化的基本原则 部门化是指将组织中的活动按照一定的逻辑进行安排,划分为若干个管理单位的活动过程。 部门化的基本原则 ①因事设职和因人设职相结合的原则 “事事有人做”“人人有事做” ②分工与协作相结合的原则 ③精简高效的部门设计原则8.2.2组织部门化的基本形式与特征比较 1.职能部门化 把相同或相似的活动归并在一起,作为一个管理单位即为职能部门化。是一种传统而基本的组织结构形式。 a.特点:将技能相似的专业人员集合在各自专门的职能机构内,并在业务范围内分工协作,组织任务集中明确,上行下达。职能式组织常常注重内部的运行效率与员工的专业素质。b.职能式组织结构的优势: ①在部门内实现了规模经济; ②可以促进员工发展更高层次的专业技能; ③部门主管易于规划和控制; ④有利于避免重复浪费。 c.职能式的主要缺点: ①容易出现各自为政的情况,各职能部门往往 会片面追求本部门的局部利益; ②部门之间缺乏交流合作渠道,且矛盾冲突会 增多; ③高层主管难于协调; ④员工的专业化部门所有会使其缺乏打破常规 的精神,并且难以培养综合管理人才。d.适用范围: 当环境是稳定的,技术是相对常规的,部门之间的依赖程度较低,组织的目标依附于内部效率和专业特长,规模是中小型的组织适用于这种结构