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中美贸易摩擦根源的反思

陈泰锋!对外经济贸易大学"

-).+年/月*日"美国对中国导的贸易自由化使关税’配额’许受理的*3.起#其中既有涉及全球
薄荷醇进行首次反倾销调查#*++-可证等传统保护手段的作用大大范围的贸易摩擦"如日美(汽车
年中国入世以来"中美贸易一反入削弱"以反倾销’反补贴’保障措施战)’欧美(香蕉战)以及美国实施
世正面效应的常态"贸易摩擦硝烟为主要手段的贸易摩擦已成为各部分钢铁产品保障措施引发的全
不断#截至*++0年年底"美国已累国经济发展中(没有硝烟的战争)#球钢铁贸易战"也有涉及古巴’巴
计对华发起--+起反倾销调查"-)根据*++0年0月*2日45’发布拿马’新西兰等诸多发展中小国的
起保障措施$包括,起特定产品保的**++3年下半年全球反补贴情贸易摩擦#贸易摩擦的范围已经打
障措施和-*起纺织品特保措施调况+"截至*++3年年底"全球反补破了仅局限于发达国家间的格局"
查%"占中国涉案总数的*+1"成为贴新立案案件数为-2.起#在*++3发达国家与发展中国家以及发展
迄今为止对华贸易摩擦案件最多的年的-,起反补贴新立案案件中"中国家间的摩擦迅速上升#在
国家#*++0年"美国对华新发起2美国的新立案案件数居首位"共045’8所受理的33*起贸易争端
起反倾销调查"涉案金额30(-+)亿起&其次是澳大利亚"共3起&阿根中"发展中成员作为申诉方的有
美元"针对中国纺织品发起-*起特廷’巴西’加拿大’哥斯达黎加’欧-.*起"约占,0(29"作为应诉方的
保措施调查#进入*++,年"中美纺盟’拉脱维亚’墨西哥和委内瑞拉有-0*起"约占0*(,9#而在6755
织品贸易争端再次引起众人关注#各-起#此外"根据*++,年,月-)受理的*3.起贸易争端中"发展中
其实"作为全球两大重要的贸易体"日45’公布的统计结果"反倾销成员作为申诉方和应诉方合计只
在贸易中发生摩擦本是司空见惯的作为最常用的贸易保护工具"从占*,(29#
现象"然而"由于中美双方在全球中-)),年至*++0年"全球共发起反*(%世界经济的衰退导致贸易保
的特殊地位"使得诱发中美贸易摩倾销调查*202起"*++0年下半年护主义重新抬头!
擦的因素错综复杂"既有外部因素"共有-/个45’成员对3*个国家从历史经验来看"世界经济发
也有中美双方内在结构矛盾&既有和独立关税区的出口产品展开了展状况的好坏与贸易保护主义呈
经济因素"也有非经济因素#林林总-+3起反倾销调查"低于*++3年同负相关"即世界经济发展走强的
总"给中美贸易增添了诸多不确定期的-3,起"其中发达成员采取的时候"贸易保护主义呼声较弱&反
性#调查占*2起#过去十年"印度$0++之"世界经济走向衰退"则贸易保
起%’美国$3,0起%’欧盟$3+3起%护主义呼声较高#自-))/年亚洲
一!全球视角分析
是45’中提起反倾销案件最多的金融危机和美国()!--)事件以
-(全球正处于国际贸易摩擦的三个成员#另外"截至*++,年2来"全球经济遇到了很大的困难"
高发期!月"45’共受理各类贸易争端33**+++年以来"占世界经济/+9的
进入*-世纪以来"45’所倡起"远远超过6755运作0.年所美’日’欧经济同时不同程度地出

!0+!万方数据!"#$%&’(%)$%*++,
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现衰退或增长迟缓"这是%$&#年深#经济全球化和贸易自由化的总济发展的不平衡和经济利益的不一
以来的首次下滑#其中"美国经济体目标是使世界资源在全球范围内致"各国之间产业分工并非完全是
从!"""年下半年开始急剧降温"得到更有效的配置"使全世界各国在完全竞争的市场上进行的#相反"
!""%年’月正式陷入衰退$日本的总体福利得到提高#经济全球化由于交易背后经济利益的驱使"发
在经历了!"世纪$"年代%失去时代"生产的全球性和统一的世界达国家往往不会轻而易举地退出一
的十年&后"进入!%世纪不仅不市场需要一个全球统一的规范竞争些低附加值的传统产业领域"当发
见起色"反而陷入了更加严重的的规则#但事实上"各种国内规制严达国家在这些传统领域受到威胁
通货紧缩和经济衰退$欧盟经济重影响了国家间经济贸易的开展和时"仍会毫不犹豫地采取保护措施
也一直处于低速增长#!""’年下竞争中的优劣势平衡#独立的民族进而引发贸易摩擦"如美国对其钢
半年以来"虽然全球经济开始缓国家在参与经济全球化活动时"首铁产业几十年来的一贯保护而造成
慢复苏"但是由于发达国家经济要目标是本国利益的最大化"而且其与有关国家的贸易摩擦#另一方
复苏尚不坚实"贸易保护不可小由于各国之间在社会制度’历史背面"新兴工业国或后发国家出于技
视"加上美元汇价可能继续下跌"景’宗教信仰’文化习俗’消费偏好’术赶超或独立自主的需要