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省交通运输厅印发《关于规范发展班车客运定制服务 的实施意见》的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省交通运输厅 •【公布日期】2021.11.08 •【字号】浙交〔2021〕129号 •【施行日期】2021.11.08 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】公路 正文 省交通运输厅印发《关于规范发展班车客运定制服务的实施 意见》的通知 浙交〔2021〕129号 各市交通运输局、义乌市交通运输局: 现将《关于规范发展班车客运定制服务的实施意见》印发给你们,请认真贯彻 执行。 浙江省交通运输厅 2021年11月8日 关于规范发展班车客运定制服务的实施意见 为深化道路客运行业“放管服”改革,推进行业数字化改革进程,激发道路客 运市场活力,更好满足群众安全、便捷、高效出行需求,根据《道路旅客运输及客 运站管理规定》(交通运输部令2020年第17号,以下简称《客规》)精神,结合 我省实际,制定规范发展班车客运定制服务(以下简称定制客运)实施意见。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导,坚持以人民为中心,树立新发展理念,围绕忠实践行“八八战略”、奋 力打造“重要窗口”主题主线,以改革创新为动力,以数字应用为支撑,积极培育 定制客运经营主体,充分发挥定制客运灵活便捷优势,提升道路客运服务效能和发 展质量,更好地满足新时期旅客出行需求。 (二)工作原则。定制客运是指已取得道路客运班线经营许可的经营者依托电 子商务平台发布道路客运班线起讫地等信息、开展线上售票,按照旅客需求灵活确 定发车时间、上下旅客地点并提供运输服务的班车客运运营方式。发展定制客运: 一是积极鼓励创新。鼓励客运经营单位顺应数字化改革大势,拥抱科技,创新服 务,发挥道路客运灵活便捷优势,提供以人为本、智能化的定制客运服务;二是坚 持优质服务。优先发展省内及毗邻省(市)定制客运,合理安排运营里程,凸显 “门到门”服务优势。立足乘客体验,坚持规范运营,努力培育浙江特色的定制客 运服务品牌;三是坚持安全为本。落实主体责任,做好风险管控,实施实名核对及 行包查验,增强人民群众出行获得感、安全感。 (三)工作目标。鼓励班车客运经营者开展定制客运服务,通过五年的规范发 展,全省培育200条以上定制客运线路,促进定制客运电子商务平台(以下简称 “网络平台”)高质量发展,定制客运成为道路客运服务新形态。鼓励定制客运与 其他客运方式实现联程联运,无缝衔接,提高客运服务品质。建设定制客运数据监 测与分析研判系统,形成完善规范的定制客运准入、监测、评价、惩戒等管理机 制。 二、简化审批服务,激发客运市场活力 (一)实施经营备案管理。申请开展定制客运服务的,由班车客运经营者按照 《客规》要求,向原许可机关备案,提交《班车客运定制服务信息表》等材料,材 料可以通过浙江政务服务网等线上通道提交;《班车客运定制服务信息表》记载信 息发生变更的,应当重新备案;终止定制客运的,向许可机关提出。定制客运线路 经营期限与原客运班线许可期限一致。 (二)放开车辆、班次、票价管制。班车客运经营者可以根据客流情况,自行 决定定制客运车辆数、车型和日发班次。开展定制客运的营运客车(以下简称定制 客运车辆)核定载客人数应当在7人及以上。同一班车客运经营者经营多条定制客 运线路的,其所属定制客运车辆可以跨线灵活调剂。不得使用非营运车辆投入营 运,禁止挂靠经营。定制客运票价实行市场调节价,收费项目和标准应当通过网络 平台等有效渠道提前向社会公示,确保公开透明。定制客运的退票、改签等规则由 经营者自定,但应当在售票网络平台公示,提前告知旅客。 (三)简化车辆例检制度。定制客运车辆应当通过安全例检,并随车携带《营 运客车安全例行检查合格通知单》或将例检数据上传至网络平台。定制客运线路起 讫站均不具备车辆安全例检条件的,班线客运经营者应当委托具备相应资格的单位 开展车辆例检。 (四)简化车辆标志牌管理。班线客运经营者应当在定制客运车辆随车携带的 班车客运标志牌规定位置粘贴“定制客运”标识。“定制客运”标识及附带二维码 可由经营者通过浙江政务服务网获取,并自行下载打印。定制客运标识制式规范详 见附件。 三、优化站点设置,方便旅客安全乘车 (五)定制客运停靠站点分类。定制客运车辆在遵守道路交通安全、城市管理 相关法规、政策的前提下,可以在道路客运班线起讫地、中途停靠地的城市市区、 县城城区按旅客需求停靠。定制客运运行途中统筹使用等级客运站、便捷车站、招 呼站和临时下客点停靠,其中便捷车站、招呼站按照《汽车客运站级别划分和建设 要求》(