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加强廉洁文化建设推动国有企业高质量
发展

摘要：加强国有企业廉洁文化建设，是国有企业根除腐败、
自我净化，实现源头治理的重要抓手，对提升国有企业管理
水平、增强企业凝聚力和竞争力，推动企业高质量发展具有
重要的作用。本文结合国有企业廉洁文化建设存在的问题与

不足，就如何加强廉洁文化建设提出一些思考和建议。

关键词：国有企业廉洁文化建设

一、国有企业廉洁文化建设存在的问题与不足

（一）对加强廉洁文化建设的认识缺乏系统性

一是认识主体单一化。对企业廉洁文化建设的重要性认识
时常停留在组织、领导干部层面，缺乏层层动员，重心下移
不明显。一些基层企业、职工群众往往认为抓廉洁文化建设

是上级的事、领导的事，主动参与意识不强，积极性不高。

二是认识客体板块化。作为文化本身，廉洁文化表现为向
内不断深化内涵，向外依托载体表达。实践中，有的企业抓
载体建设，没有进一步提炼内涵，有的企业只管提出要素，

缺少载体支撑。文化内涵和外延割裂，缺乏有机统一。
三是认识过程滞后化。企业廉洁文化根本上依托企业发展
而发展，随着新形势下国有企业深化改革，廉洁文化建设环
境不断变化，所面临的新问题新现象不断涌现。对照来看，

传统的认识过程则愈显缓慢，缺乏预见性、先导性和科学性。

（二）对开展廉洁文化建设的方法缺乏系统性

一是思路上不系统，缺乏长期考虑。一些企业没有把廉洁
文化建设当做一项长期工作来抓，工作思路不够清晰，着眼
长远不够，缺乏中长期规划，形势需要时、上级要求时抓一
抓，一般时间放一放，建设目标、实现路径、保障措施不明

确。

二是措施上不系统，缺乏通盘考虑。在具体开展的过程中，
方法手段单一，缺乏一整套措施、载体、平台支撑，往往局
限于看一看廉洁警示教育片，转一转所在地监狱，听一听廉
洁事迹，容易显现直观效果的抓一抓，需要内化塑造的不愿

下功夫。

三是考核上不系统，缺乏实绩考虑。认为廉洁文化比较
“虚”，工作开展和实际成效不好量化，对廉洁文化建设效
果的检视、考核方面没有配套举措，没有及时“回头看”查
找不足，积累经验，导致一些工作流于形式，实际效果不理

想。
二、加强国有企业廉洁文化建设的几点思考

（一）思想层面上，坚持领导班子带头形成全面共识。
国有企业廉洁文化建设从根本上讲是加强党风廉政建设和反
腐败的宣传文化、教育文化、制度文化的总和，它体现“以
人为本”“以德治腐”的思想，是企业文化的一个重要组成
部分。廉洁文化是榜样文化，是企业文化的缩影。有专家学
者认为，三流企业做产品，二流企业做品牌，一流企业做文
化。廉洁文化不仅仅是简单的文化现象，而是直接影响企业
领导人的形象，反映企业领导人员的人格魅力。因此，国有
企业党政领导班子必须高度重视，形成共识，由上至下推动

企业廉洁文化深入开展。

（二）制度层面上，着力构筑完善廉洁文化长效机制。
一是建立和完善领导机制。形成“企业党委统一领导、党政
齐抓共管,纪委组织协调、部门各负其责，广大职工共同参与”
的格局，努力形成廉洁文化建设的整体合力，为廉洁文化建
设提供坚强的组织保证。二是建立健全廉洁建设各项制度。
将党风廉洁建设责任制的贯彻落实放在首位，严格责任考核
和责任追究，切实把惩治与预防、自律与他律、制度与文化
有机融合，积极探索综合预防腐败的途径和领域，使廉洁文
化建设真正成为党风廉洁建设的重要组成部分。三是完善监
督制约机制。企业纪委积极发挥组织协调作用，协助领导班
子抓好廉洁文化建设，统筹整合各方力量，调动各方积极性，
抓好任务分解，明确细化责任，建立情况汇报、沟通、会商
制度，加强督促检查，确保一级抓一级，层层抓落实。四是
总结经验巩固建设成果。通过交流会、总结会等，及时总结
在廉洁文化建设中的好做法、好经验，总结提炼出与企业文
化精神相融合的、具有企业特点的的文化核心理念、方式和

亮点，及时推广成果，扩大廉洁文化影响。

（三）方式方法上，丰富宣教载体将廉洁意识根植于心。
廉洁文化建设就是要营造风清气正的工作环境，风气正，人
心就齐，干劲就足，企业就能健康快速发展。如何将廉洁意
识根植于人心，可以采取多种方式：一是以“文化”筑廉。
紧扣企业中心工作，以企业文化理念为核心，对公司党员干
部进行理想信念和从业道德、党的优良传统和作风、纪律等
方面的教育，以筑牢理想信念作为锤炼党性党风的支撑点，
把廉洁文化建设贯穿于思想、文化教育全过程，让理想信念
落地生根。二是以“载体”宣廉。通过网、报、刊、板、屏
和微信等形式多样的新媒介，加大宣传力度，充分发挥廉洁

文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力,使廉洁意识潜移默
化成为全员共识，积极营造崇廉尚实、干事创业、遵纪守法
的良好氛围。三是以“教育”警廉。教育引导重点岗位人员
时刻牢记廉洁从业、干净干事