加强国企廉洁文化建设 助力企业高质量发展.pdf

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加强国企廉洁文化建设助力企业高质量发
展

作者：陈姿瑜
来源：《西部论丛》2019年第34期

摘要：廉洁文化建设是国有企业文化建设的重要组成部分，是一个企业党风廉政建设的
重要组成部分，也是企业构建高效廉洁文化的基石，更是促进企业高质量发展的保障。作为国
有金融企业，如何立足国有金融企业特点，将廉洁文化融入企业生产经营中，把国有企业党风
廉政建设工作从制度管理上升到思想和文化建设的高度来认识和把握，创建廉洁文化品牌，营
造干净和谐的企业发展环境，以文化的潜移默化作用和纪律的刚性约束，增强干部员工廉洁自
律意识，推动公司高质量发展。

关键词：国有企业;廉洁文化“金廉花”文化

随着企业的不断成长，国有所属企业的业态越来越多、混合所有制企业越来越多、职业经
理人越来越多，企业面临如何加强对员工的监督管理的难题，如何创新对员工的管理、教育、
监督、服务，给企业的党建纪检工作带来了新课题

一、企业廉洁文化建设存在的不足

企业廉洁文化建设涉及到的相关内容较多，是一个企业健康、持续、和谐、高质量发展的
内在要求。企业既要注重自身发展，又要统筹廉洁文化建设，将廉洁文化中蕴含的诚实、守
法、和谐等理念与企业的日常发展、生产经营及管理工作等结合起来，对企业内部经营行为进
行规范，促进企业员工整体素质和综合实力的提高。当前，企业廉洁文化建设过程中存在认识
不足、缺乏规划、亮点不多、成效不明显等方面的问题，需进一步探讨和论述。

（一）认识不足。企业以侧重生产经营管理工作为主，很少兼顾文化建设，廉洁文化建设
更是无从谈起;企业主要管理人员未能从根本上认识到廉洁文化建设对企业改革发展、党风廉
政建设与反腐败工作的重要意义，企业文化建设中缺乏廉洁文化建设概念;更多的是侧重于“喊
口号”，没有实际内容。

（二）缺乏规划。企业将廉洁文化建设从企业文化建设中剥离开来，单独列为一项重点工
作，忽视文化建设“整体性”，不仅与企业文化建设分离，更与企业生产经营分离;前期劲头十
足，后期工作乏力，没有形成长远规划;主张“另立山头”，廉洁文化建设与上级思想、文化脱
节，自成体系。

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（三）亮点不突出。公司一些所属企业热衷于做表面文章，局限于标语和外部形象，重形
式、轻内涵，员工不接受;有的过分夸大企业文化的统一性、整体性，忽视地域和分公司的差
异性，导致下级机械地模仿上级，缺乏特色;有的奉行“拿来主义”，一味照搬照抄其他企业廉
洁文化建设经验，没有结合企业实际建立自己独具特色的文化。

（四）成效不明显。企业管理制度相对滞后，廉洁文化制度不能及时跟进，廉洁文化建设
缺乏必要的制度支撑;有的制度更新不及时，制度弹性不足，廉洁文化建设缺乏后劲;有的廉洁
文化建设被长期“边缘化”，仅仅停留在“口头上、书面上”，既缺乏专责机构，又缺乏推进力
度，更没有转化为文化建设成果。

二、公司创建“金莲花”廉洁文化建设的做法

企业把构建廉政文化建设作为党风廉政建设的重要举措，创建“金廉花”廉潔文化品牌，加
强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他
们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。通过立足国有金融企业特
点，通过“导、学、讲、诺、督”打造国有企业廉洁文化品牌，播种“金廉花”种子，为企业高质
量发展营造风清气正的干事创业环境。

（一）加强组织领导，以“导”植廉，推进全面从业治党新局势。在上级党委纪委的领导
下，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，播种“金廉花”廉洁文化品牌的种子。一是全方位督
导。根据上级要求配齐党委、纪委班子成员，从严从实落实党委主体责任和纪委监督责任，推
动全面从严治党向基层延伸。单独成立纪检监察部，配备专职纪检监察干部，更好履行监督执
纪问责工作。二是保证领导。上级党委精心选配干部，为公司打造强有力的领导班子。三是积
极引导。以上级构建党建纪检“五力模型”工作体系为指引，积极探索党建纪检工作新途径新方
法，创建了“金廉花”廉洁文化品牌。

（二）加强廉洁教育，以“学”育廉，筑牢干部思想新防线。公司紧扣“不忘初心、牢记使
命”主题教育，突出教育重点，抓好节假日、重点岗位、纪检干部的廉洁教育，开展内容丰
富、形式多样的党风廉政建设宣传，建立健全警示教育体系，夯实廉洁从业的思想根基。一是
组织党纪法规专题学习会。开展“党纪法规学习月”活动，纪检监察干部带头学、党员干部跟着
学，学党章、学条例、学规则，进一步提高对党纪法规的系统理解和把握运用，深入领会全面
从严治党的新部署、新要求。二是开展专题讲座。邀请地方检察院检察官作预防职务犯罪专题
讲座，以案明纪释法，提醒党员干部系好“廉洁纽扣”。三是开展“金廉盛开清风自来”廉洁主题
教育活动。参观廉洁文化教育基地，净化