加强民营医院监管、做精做强民营医院.doc

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加强民营医院监管、做精做强民营医院
中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》出台实施以来，我国各级政府都在加大对非公立医疗机构的扶持力度，优化社会办医投资环境，在加速民营医疗事业发展方面，加大了改革步伐，进行了新的突破，取得了初步成效。特别是国务院批转国家五部委《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》（国办发[2010]58号）的出台实施，更为我国民营医疗事业的快速发展安装了助推器。目前，全国各省市自治区和多数地级以上城市，都根据58号文件精神制定出台了本地区的配套政策和措施，可以肯定地说：当前，我国各级政府已从政策层面上将发展民营医院纳入了新医改的整体布局之中，并放到了重要的位置。因此，我国民营医疗事业的发展已经进入了一个新的战略机遇期，我们必须及时抓住这一新机遇，开创中国民营医院发展的新局面。
临安民营医院的建立，得益于卫生行政主管部门对专科特色医院的正确定位，鼓励、扶持了一批特色鲜明、群众信赖的民营医院。但在发展过程中，由于缺少引导，医院管理者急功近利、各行其事，造成特色科室随意重复设置，引发无序不良竞争。使医疗资源的分布更加不均，诱发医疗机构的过度诊疗，进而加重了社会经济的负担，这也违背了当初主管部门设立特色专科医院的良好愿望。这些问题造成政府和社会对民营医院及医护人员的信誉和品质产生了怀疑，严重制约了民营医院今后的规范化发展，使本应“十年树木”的医院变成了永远长不大，养不壮的“小草”，甚至最终成了“枯萎之花”。因此，民营医院作为整个医疗卫生事业重要组成部分，亟需卫生行政主管部门组织制定民营医院的专科发展规范，和有序竞争行业合约，进一步加以必要的监管和引导，使各民营医院之间发展各有重点，专业拥有特色，竞争具有差异，最终能形成为临安市非公立医疗机构的一个个亮点。
民营医院要想做成像公立医院一样强大的规模，就目前环境而言，是没有必要，更没有可能，最多它也只是一棵正在发育成长的“小树”。唯有在专科特色某一优势点上做精做细，才是它进一步发展的不二法门。那么临安的民营医院能做精做强吗？国办发[2010]58号文件和浙医办发[2011]69号文件——浙江省人民政府办公厅转发省发改委省卫生厅等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施意见的通知》、2012年2月1日起杭州地区将实行的医师多点执业政策，政府贴息贷款的政策优惠，非公立医疗机构准人事编制的确立等等，这些都是民营医院的春天即将来临的强有力的具体政策推动措施。但试问民营医院你自己已充分准备好了吗？你有像公立医院那样德艺双馨的人才团队吗？你有令人信服的专业技术吗？你的医疗价格充分体现出医疗的公益性吗？你的服务品质充满了人文关怀吗？没有这些令政府和社会大众认可的软、硬实力，政府的利好政策能放心给民营医院吗？想一想我们的公立医院经历了多少代人的默默奉献和日积月累，才造就了今天这一颗颗参天大树啊！因此，什么时候民营医院在医疗品质、公益性、人文关怀、医德医术等等方面能做得像公立医院那样，甚至比他有过之而无不及，那么什么时候就是民营医院到达做精做强的时候。此时，不仅阳光和雨露会铺洒滋润这棵小树，而且政府更会对这棵茁壮成长的小树不断灌溉、施肥，促进它快速成长为像公立医院一样的参天大树，促使他更好地融入到为人民健康服务的医疗卫生公益事业中去。
做精做强的国际标杆是北美加拿大的shouldice医院。该院专注于疝气手术，其中腹股沟疝气手术的成功率几乎是100%，从建院至今成立55年来手术超过30万例，手术的成功率超过99%。规模不大的专科医院吸引全球的患者络绎不绝地到这家小医院手术，这是多么的令人叹为观止。但它确确实实地在北美大地上生生不息地演绎着。
曾几何时，富阳东梓关骨伤科也是偏居一隅、弱小无比，但他几十年磨一剑，现如今已是享誉海内外，专科医院规模跃居全国一流行列，晋升为三级乙等的骨伤医院。当然其快速成长的最大原因是得到了当地政府的鼎力支持，是政府的各项大力扶持政策，造就了他今天的辉煌。
临安的非公立民营医院这棵小树，它还十分弱小，因此格外需要呵护和培养，尤其需要政府和公立医院的理解与扶持。因为从大利益格局考虑，民营医院和公立医院都是为广大人民群众的医疗健康事业服务的，支持民营医院就是支持社会主义医疗卫生事业。可以预见，得到政府和公立医院扶持的民营专科医院，是有可能也一定能做精做强的。