发展低碳经济推进节能减排.doc

发展低碳经济推进节能减排
HYPERLINK"http://www.zgxcfx.com/xuezhe.asp?Field=Author&keyword=陈丽萍"陈丽萍
【内容提要】本文以加快转变经济发展方式为由头切入，联系三明的实际，通过阐释绿色•低碳经济概念的含义，再进一步深入分析三明的优势所在，并据此提出必须抓住国家全面调整经济结构的机遇，充分利用全国重点林区本身所具有的最突出也最明显的资源优势，建议将培育和开发可再生的碳汇油料林业暨生物质柴油产业经济作为全市当家的重点项目纳入到“十二五”规划当中，统一向上申报设立国家级低碳经济示范区，铆足劲来发展生态主导型区域经济，力争用5到7年时间的努力，使碳汇油料林业新能源等战略性新兴产业，创造出更多的就业机会，真正成为全巿县域经济实现跨越式发展新的增长点，进而增加地方财政和城乡居民收入的新引擎，以抢占未来发展的“制高点”，最终走出一条更具三明特色的“转型”之路，使三明未来的县域经济获得跨越发展的不凡效应。
【关键词】十二五规划建议；开发碳汇油料林业；绿色•低碳经济

引言
加快转变经济发展方式既是我国第三次社会经济的大变革，又是中国应对“后危机时代”总体战略的一个有机组成部分。
发展绿色•低碳经济作为应对全球气候变化、缓解资源供需矛盾、保障能源安全、遏制环境污染的重要途径和必然选择,不但符合当今世界能源“低碳化”的发展潮流和趋势，而且也是转变增长方式、调整产业结构、落实节能减排目标，建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措，当然更是贯彻以人为本，全面落实科学发展观，克服当前和今后经济发展中遇到的一些瓶颈和困难，实现可持续发展的迫切需要。
三明市要在转变经济发展方式上赢得发展先机和主动权，应该也必须结合自身的特点，抓住国家全面调整经济结构的机遇，充分利用作为全国重点林区本身所具有的最突出也最明显的资源优势，以前瞻的视野尽早做出战略规划和部署，铆足劲来发展生态主导型区域经济，力争用5到7年时间，通过培育和开发以可再生生物质柴油项目为重点的新能源等战略性新兴产业，使之创造出更多的就业机会，真正成为全巿县域经济实现跨越式发展新的增长点，进而增加地方财政和城乡居民收入的新引擎，以抢占未来发展的“制高点”，最终走出一条更具三明特色的“转型”之路。
一、充分了解和把握发展绿色•低碳经济的历史机遇
绿色经济的“绿色”，不是人们感知意义上的颜色，而是一种象征性用语。一般而言，绿色经济是以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式。绿色经济与传统产业经济的区别在于：传统产业经济是以破坏生态平衡、大量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的一种损耗式经济；绿色经济则是以维护人类生存环境、有效保护资源与能源、有益于人体健康为特征的一种平衡式经济。
一方面通过科技力量的巨大作用，使人们在社会生产、建设、能源供应、流通、消费过程中不损害环境与人的健康，使高科技的绿色产品极大地占有市场，成为经济生活中的主导部分。另一方面，它又要在自然资源的承载能力范围内，按照属于人类的生活或生存方式实现人与自然之间的和谐。
“低碳经济”一词最早出现在2003年英国颁布的《能源白皮书——构建一个低碳经济》报告中，并被确定为英国能源发展战略的首要目标。它与绿色经济和循环经济的核心是一致的，都是在总结以往的环境和生态保护、能源供应安全与社会生产、消费的经验教训的基础上，要求通过能源高效利用、减少碳排放和能源技术与减排技术的创新、产业结构和政策制度与发展模式的调整，以及人类生存发展观念的根本性转变，来实现GDP的绿色增长和社会的可持续发展。其核心是清洁能源，即新能源的开发和应用。
由于低碳经济几乎涵盖了所有的产业领域，有些学者亦将其称为“第五次全球产业浪潮”、新一轮“绿色革命”。其实质旨在提高能源利用效率和创建清洁能源结构，不仅是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的深刻变革，而且是加快转变经济发展方式、调整经济结构、实现节能减排的目标要求，建设“两型社会”的重要内容。目前，发展低碳经济已经在全球范围内达成高度共识，各国政府的重视程度可谓前所未有，我国各地更是把寻求低碳经济的发展机遇提升到空前的高度，有的省市甚至将发展绿色•低碳经济的重大意义上升到深入贯彻落实科学发展观和推进生态文明建设的重要举措和实践形式。
因为我国人口众多、气候条件复杂、生态环境脆弱，是最易遭受气候变化不利影响的国家之一。气候变化对中国的农业生产、粮食安全、经济发展、生态保护、水资源利用、公共健康保障都将带来重大威胁，所以越来越多的人认同走低碳经济发展道路是实现未来可持续发展的必然选择。
笔者据此认为，我们三明无论如何都应该把培育和开发可再生的生物质柴油产业经济作为全市当家的重点项目纳入到“十二五”规划当中