永川近期建设规划文本-10-14.doc

永川市近期建设规划
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永川市城市近期建设规划

第一章总则

城市近期建设规划是对城市总体规划的深化，是落实
城市总体规划的重要步骤，是城市近期建设项目安排的依据。为合理确定近期建设目标、内容和实施步骤，科学指导大城市建设，促进社会经济的协调发展,根据国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）、建设部等九部委《关于贯彻落实国务院“关于加强城乡规划监督管理的通知”的通知》（建规[2002]204号）和重庆市规划局《关于近期建设规划编制工作的通知》（渝规发[2003]9号），结合永川市规划、建设的实际，编制《永川市城市近期建设规划》，以下简称本规划。

本规划基本任务
明确近期实施总体规划的发展重点和建设时序，确定城市近期建设发展方向、规模和空间布局，提出城市重要基础设施、公共设施和城市环境等方面的建设意见。

第三条规划指导思想与原则
1、以“建设强大新永川，营造渝西中心城”为战略目标，明确近期建设项目选址及建设时序，加速城市发展，推进城镇化进程。
2、强调系统观念，认真研究区域——城市，社会——经济——环境的关系，发挥城市规划的龙头作用。
3、树立经营城市的观念，发挥城市最大效益。
4、城市建设突出城市特色与文化品质，提高城市核心竞争力。
5、加快城市空间结构调整，拓展城市发展空间。

第四条规划范围
本规划范围为整个永川市行政区域。重点是主城区范围。

第五条规划年限
本规划年限为2003年-2007年。

第六条规划主要依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《重庆市城市规划管理条例》
3、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》
4、建设部等九部委《关于贯彻落实国务院“关于加强城乡规划监督管理的通知”的通知》
5、建设部《近期建设规划工作暂行办法》
6、重庆市规划局《关于近期建设规划编制工作的通知》
7、《永川市市域城镇体系规划（2001-2020）》
8、《永川市城市总体规划（1993-2010）》
9、《永川市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要文件汇编》。
10、《永川市2002-2020年发展战略研究报告》
11、《永川市2003年政府工作报告》
12、永川市委、市政府关于城镇化建设的目标任务分解表

第七条本规划强制性内容包括
1、城市近期建设重点和发展规模
2、规划期限内城市建设用地总量、空间分布和实施时序等的具体安排，以及控制和引导城市发展的规定。

第二章近期建设规划目标及发展规模

第八条永川城市总体规划近期实施情况评价
1993年总体规划的指导思想、规划原则明确，布局结构合理，重视保护和改善城市生态环境，特别是对解决城市给水问题做了深入的研究。该规划有力地指导了近10年的城市建设和管理，推动了各项事业的发展。但由于该规划受到当时社会、经济、环境及时空条件的制约，没有考虑到一些外部因素的改变，特别是重庆直辖及西部大开发战略、大城市定位等因素对城市性质、规模、空间格局的影响。

第九条城市近期规划建设目标
1、经济社会发展目标
到2007年，全市经济社会发展主要预期目标是：国内生产总值实现130亿元，年均增长13%；全社会固定资产累计投入300亿元，年均增长20%以上；社会消费品零售总额50亿元，年均增长12%以上，城镇居民可支配收入9000元，年均增长18%以上；农民人均纯收入3450元，年均增长5%；城镇居民最低生活保障覆盖率保持100%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇化率达到51%以上；人口自然增长率控制在3‰以内。
2、近期规划建设目标
围绕“建设强大新永川，营造渝西中心城”的战略目标，全力实施基础固市、工业强市、流通旺市、城市升级、城市经营五大工程，按照完善主城区，向双竹、大安组团拓展的城市发展战略，以新区开发为主，并结合旧城改造，进一步调整城市布局，扩大城市规模，优化城市空间结构，推进生态环境与绿化景观建设，全面改善城乡环境质量。并以交通、市政等重要城市基础设施建设为引导，拉开城市骨架，到2007年把永川市建设成为大城市的骨架初具规模，增强城市综合竞争力，积极发挥中心城市的辐射功能，拓展与周边地区协调发展空间。
第十条根据永川城市总体规划人口预测，规划到2005年永川主城区城市人口30万人，市区建成区面积29平方公里。到2007年永川主城区城市人口33万人，市区建成区面积33平方公里。

第三章近期建设重点

第十一条建设重点
2003-2007年是顺利实施“十五”计划、成功开启“十一五”计划关键的五年。同时也是打下建设大城市坚实基础的五年。按照“建设强大新永川，营造渝西中心城”战略目标，统筹规划，分布实施，整体推进。以加快基础设施为前提，以产业发展为支撑，实现经济社会的跨越式发展。
围绕打造“半小时永川”，重点建设完善以主城区为中心