高考通史复习专题二秦汉时期政治经济文化.pdf

专题二秦汉时期

政治
一、中央集权制度的建立——秦
1.背景：公元前221年,秦王嬴政统一六国建立秦朝;
2.基本特征：权力的高度集中;
3.具体内容
1皇帝制度：秦王嬴政改称“皇帝”,将国家的立法、司法和行政等大权总揽于一人之手;
丞相,辅佐皇帝处理全国政务集决策、司法、行政大权于一身,地位极其尊崇
2三公九卿御史大夫,负责监察百官；
太尉,协助皇帝处理军务;
九卿是三公以下的许多重要的官员;
图示秦朝专制主义中央集权制度
3郡县制：在地方分郡县两级；郡守和县令由皇帝直接任免,达到中央集权的目的;
特别提示
专制主义和中央集权是两个不同的概念,专制主义是指中央的决策方式,主要是帝位终身制与
皇位世袭制；中央集权是针对地方分权而言,地方政府在政治、经济等方面没有独立性,受制于中
央政府;
4.作用：彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了大一统王朝制度的基础;
二、中央集权制度的巩固——西汉
1.相权：西汉时期,为了削弱丞相的权力,汉武帝建立了中朝;
图示西汉内外朝制度
2.地方割据：
1背景：西汉初年,刘邦在推行郡县制的同时,又分封同姓诸侯王驻守各地;以巩固皇权,但中央
和封国之间的矛盾日益激化;公元前154年,爆发了“七国之乱”;
2措施：汉武帝时期实行“推恩令”,强干弱枝;
3.监察:
①汉武帝时期把全国划分为十三州,每州设刺史一名,代表中央监察地方;
②东汉末年,州成为郡的上级机构,地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级;
4.选官制度：察举制和征辟制
1创立：西汉汉武帝帝时期;
2含义：察举制是让各郡国每年向国家推荐人才,征辟制是中央和地方官府向社会征聘人才;
3评价：一定程度上满足了官僚队伍的需要,但容易任人唯亲,形成小集团;
要点透析
一、秦中央集权制度形成的特点及影响
1特点
①权力高度集中,皇权至高无上,地方无条件服从中央,中央集体对皇帝无条件负责;
②中央与地方割据势力之间,中央内部皇权与相权之间的矛盾,是专制主义中央集权下的两对基
本矛盾;
③专制主义是主要特点,带有浓厚的人治色彩;
2影响
①积极：秦朝创立的中央集权制度,在中国延续了数千年,影响深远;它不仅奠定了中国统一多
民族国家的基础,成为社会稳定和经济发展的重要保障,而且有利于中华民族的形成和中华文明的
发展;
②消极方面：君主集权专制体制扼杀了政治民主,使人民长期承受繁重的赋税徭役和严厉的思
想控制;秦朝的短命而亡与这一政治制度的弊端有一定的联系;
二、专制主义与中央集权制度之间的区别与联系：
1.区别：
①专制主义体现的是君臣关系；而中央集权处理的是中央和地方的关系;
②君主专制必然实行中央集权,但中央集权不一定要实行君主专制;在封建社会一般实
行君主专制的中央集权制度;随着社会的发展,君主专制必然被淘汰,而中央集权将继续存在;
当前世界上如美国、中国等都实行中央集权的行政管理体制,但都不是君主专制体制;
2.联系：
①地方和中央都必须服从皇帝一人;
②专制皇权加强时,往往是中央集权比较有效时,专制主义皇权削弱时,往往也是中央集权不
力时;
三、郡县制与分封制的比较

分封制郡县制

实行条件与宗法制相联系在国家大一统的条件下实行

建立基础以血缘关系为基础按地域划分

不传承制度诸侯王位世袭官吏由皇帝任免调迁,官位概不世袭
同
点官吏权利拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄,无封地

与中央关
诸侯国有很强的地方独立性中央郡县是地方行政机构,绝对服从
系

官员职责封地内有行政权,拥有土地管理辖区内只行使行政管理权,对土地无管理
范围权权

历史作用容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一

1都是为了巩固统治阶级的统治；
共同点2都是中国古代社会重要的地方行政制度；
3都在维护国家统一等方面起了积极作用
学以致用
1．2014·天津高考从秦至清的两千多年中,许多皇帝或由于年幼庸弱,或由于当时形势和
力量对比的变化,因而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等,导致权力的萎缩或丧失;
这种现象实质上是
A．君主专制被颠覆B．中央集权体制遭到破坏
C．君权至上的后果D．君主权力受到制约
2．2014·重庆高考汉武帝时张骞出使西域,远至今中亚阿姆河流域,受到渴望与汉通使往来
的大宛等国的欢迎;其间,汉设置河西四郡,打通了与西域的直接交通;张骞在出使过程中所获得的
信息对打开丝绸之路和建立中国与西方的联系起到了关键作用;据此可知,张骞出使西域的功绩是
A．开辟了沟通中西的丝绸之路B．建立了汉朝与西方的联系
C．确立了汉朝对西域的管辖权D．开启了中国与中亚的交往
3．2014·新课标全国卷中国古代,“天”被尊为最高神;秦汉以后,以“天子”自居的皇帝举
行祭天大典,表明自己“承天”而“子民”,官员、百姓则祭拜自己的祖先;这反映了秦汉以