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十八项医疗核心制度内容

十八项医疗核心制度是统一了国家、地方和社会力量参与的一个

全面的医疗发展改革计划。它集中体现了我国医疗改革的方向和目标，

是探索我国医疗改革深化的重要抓手。它主要解决了四个问题：新的

医疗服务体系，改善医疗质量，改变医疗资源分配方式，实现医疗可

持续发展。

二、国家医疗服务体系构建

十八项医疗核心制度从国家层面开始推行，以建立一个完备的国

家基本公共卫生服务体系为目标，以改善和补充全民医疗保障体系为

前提，实现医疗服务全覆盖，建立以医药健康服务为基础的新的医疗

服务体系，突出强调改革和完善医保体系，实施全民健康保障制度，

推进社会福利保障制度改革，实现全民健康保障的统一覆盖。

三、改善医疗质量

为了提高医疗质量，十八项医疗核心制度提出了一系列新的改革

措施，包括实施医疗机构认证和认可，完善医院管理制度，加强监督

和问责制度，开展病人自我判断和投诉系统，深化医患关系管理，推

动质量改进和技术继续教育，以及推动实施医疗准入和监督机制等。

四、改变医疗资源分配方式

现行的医疗资源分配方式主要通过政府补贴来调整社会医疗资

源分配，但该模式存在供给不足、分配不公、费用过高等问题，严重

抑制医疗服务质量和效率发展。十八项医疗核心制度将采取多种措施

来改变目前的资源分配方式，包括建立价格机制、实施医疗服务报酬

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机制、建立基金支付机制等，改善医疗资源的利用效率，提高医疗服

务支付水平。

五、实现医疗可持续发展

为了实现医疗可持续发展，十八项医疗核心制度将在医疗服务体

系构建、健康管理、医患关系重构以及医疗资源供给、利用和调配方

面实施改革，旨在实现健康护理服务和健康管理改革，关注健康贫穷

群体，深化医药改革，以及加强社区卫生服务等目标。

总之，十八项医疗核心制度是一个系统性、全面发展的医疗改革

计划，旨在改善和完善我国医疗保障体系，努力为人民群众提供更好

的医疗服务，实施医疗可持续发展战略，带动社会和经济可持续发展。

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