打包贷款现场检查方法及技巧.doc

银行业金融机构业务操作及现场检查流程
表内授信──企业贷款

打包贷款
业务说明
打包贷款是指出口商收到进口商银行机构开来的信用证后，以信用证正本做抵押，从银行机构获取贷款并专门用于该信用证项下出口货物的生产或采购支出的一种短期融资行为。其特点是：
1．出口方银行机构向出口商提供的一种装船前资金融通；
2．贷款只可用于抵押信用证项下出口货物的原材料准备、加工或成品货物的采购、运输等；
3．以信用证汇款作为还款来源，资金封闭式管理，风险相对较低。
业务操作流程
资格审查
借款人除满足流动资金贷款条件外，还必须具备下列条件：
1．具有进出口业务经营权；
2．具有稳健的经营作风，稳定的进出口贸易渠道和良好的贸易记录；
3．通过中国人民银行信贷登记咨询系统查询显示与银行机构往来记录良好，无垫款、逾期借款及欠息。
提交材料
1．在银行机构有贸易融资额度的出口商要提交如下材料：
①打包贷款申请书；
②企业近期的财务报表；
③出口合同、批件及国内采购合同（如有）正本或复印件；
④开证行开立以出口商为受益人的适用UCP600的正本信用证及修改（如有修改）正本。
首次办理时，借款人还需提供营业执照复印件、企业法人代码证书复印件、贷款卡以及借款人近三年经审计的财务报表。
2．非银行机构贸易融资额度授信客户要提交的材料，除上述之外，另需提交：
①经银行机构认可的包括抵押、质押或第三方保证等有效的担保措施（授予信用额度的除外）；
②银行机构认为需要提交的其他文件或资料。
合规性审查
合规性审查包括审查报批材料齐全性、审查信息充分性、审查内容一致性和格式规范性。审查结束后，受理人员将合规的项目提交审批。
审批
贷款审批人员在阅读审查申报材料的基础上，在按照《法人授权书》或转授权文件规定的信贷授权权限内审批打包贷款业务。
另外，国际业务部门还要审核评价以下内容：
1．开证行的资信状况、经营作风等；
2．进口商的经营作风以及在银行机构的业务记录情况；
3．进口国的外汇管制方面的政策等；
4．信用证真实性和信用证条款；
5．出口业务是否符合我国的外贸政策和外汇管理政策。
签订合同
审批同意后，银行机构要与客户签订《打包贷款合同》。
发放贷款
1．银行机构放宽审查人员在落实相关审批条件后办理贷款核放手续并通知国际业务部门。
2．会计部门办理入账手续。
3．建立打包贷款台账。
贷后管理和回收
1．发放打包贷款后，信贷经营人员要登记贷款到期日，并密切跟踪出口商原材料和进口商品采购、加工、包装和装运等各个环节，国际结算人员要认真审查客户交来的单据，以免单证不符被开证行拒付。
2．经办行要严格监控贷款的用途，保证专款专用，并确保贷款项下出口在银行机构交单收汇。
3．如借款人在信用证有效期内不能提交符合信用证要求的单据或开证行拒付，信用证条款发生对银行机构不利的重大变动，包括开证行撤销信用证，信用证金额、期限、装运期、有效期发生银行机构不能接受的变动等等，应提前收回打包贷款本息及有关费用。
4．如果借款人将贷款挪用，或在信用证装运期内未能出运货物，或将银行机构已作打包贷款项下的单据向其他银行机构交单，经办银行机构应立即收回已经发放的贷款本息。
5．借款人的出口收汇所得款项，必须首先用于归还打包贷款本息和相关费用。分批装运信用证项下，每收汇一笔即扣收一笔，并将剩余款项划转借款人存款账户。
6．如果借款人在同一信用证项下的出口业务在银行机构办理了出口议付或其他贸易融资业务（含远期信用证项下汇票贴现/应收款买入、福费廷等）所得款项，也必须首先用于归还打包贷款本息和相关费用。
7．信用证项下若不能正常收汇，应按照银行机构有关规定及时向借款人进行催收，催收不成形成不良资产，转入不良资产的处理程序办理。
现场检查流程
内部控制制度的建设与执行
内部控制制度
1．检查方法：
①查阅现有银行机构打包贷款业务各项规章制度，并将现有打包贷款业务的各项内部管理制度与国家金融法律法规政策、外汇管理制度和监管当局的要求进行比较；
②查阅岗位责任制，查看各岗位的分工情况；
③与相关人员进行访谈。
2．风险提示：
①未建立打包贷款业务会计核算制度、授权、转授权制度、账务核对制度、业务检查制度、业务统计制度等相关制度；
②未建立规范的打包贷款业务操作实施细则和规程；
③未建立完善的打包贷款业务操作和审批监督约束机制；
④未建立健全的打包贷款岗位责任制；
⑤岗位分工不合理、经办人员和审批人员职责和权限不匹配；
⑥现有打包贷款业务内部管理制度与国家金融法规政策规定、外汇管理制度和监管当局的要求不符；
⑦未及时修改和完善打包贷款业务内部管理制度。
授权管理
1．检查方法：
①查阅银行机构各级授权和转授权书；
②查看银行机构打包贷款业务的审批单，与授权、转授权书对照。
2．风险提示：
①未核定经办机