调查方案(土地流转).doc

土地流转调查方案
一、调查目的
一是通过调查土地流转经营组织（大户、合作社、龙头企业等）承租土地的形式、运行机制、效益、存在问题，提出土地流转经营的相关建议；二是通过调查所在乡、村行政组织对土地流转的做法、态度，提出行政组织如何推动土地流转的相关建议；三是通过调查农户的基本情况、农户土地流转情况，分析农户是否参与土地流转的原因及愿景，提出激励农户流转土地的相关建议。
二、调查假设（初步设计）
（一）以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石。但全面开展农村土地承包经营权流转（以下简称“农村土地流转”）与转变农业经营方式、推进农村改革与发展直接正相关。
（二）农村土地流转涉及经营者、转让者的利益博弈，是土地资源、劳动力资源优化配置的方式之一，有利于实现农业生产适度规模经营、提高农业生产水平、增加农民收入。
（三）政府建立健全农村土地流转的政策支持体系、服务体系，进而加强对农村土地流转的指导、协调、管理和服务，有利于推进农村土地流转。
（四）社会保障体系的完善、非农产业的健康与快速发展有利于推进农村土地流转。
（五）指标体系：主要通过土地流转率、土地经营效益、农民收入增长率、各村镇经济增长率、农民满意度对比印证土地流转的益处，分析土地流转的动因和限制性因素，提出政策性建议。
三、调查内容
（一）土地流转经营组织：基本情况、规模、流转期限、流转的主要形式，与农户的契约关系，取得的效益与存在的主要问题。
（二）所在乡镇、村行政组织：在推进农村土地流转中采取的主要措施、经验和效果，遇到的难点与问题。
（三）农户：基本情况（人口、土地、收入、劳动力转移、经济收入）、土地流转意愿及今后的打算。
四、调查区域及对象
到肥西县调查2个以上的土地流转经营组织及所在乡、村行政组织及农户土地流转的基本情况。
五、调查方式
（一）问卷调查：
1.乡镇、村总体情况及土地流转基本情况：由乡、村行政组织填写问卷（问卷一）。
2.农户访谈：随机选取100个农户进行走访，填写农户土地流转调查问卷（问卷二）。
3.土地流转经营组织负责人访谈:填写农村土地流转经营组织调查问卷（问卷三）。
（二）召开小型座谈会
召开由负责农村土地流转工作的乡镇领导、村干部、土地流转经营组织负责人参加，了解不同层面对土地流转相关问题的看法。
六、组织分工
指导老师：王莉华
组长：张学佳
成员分工：
1.调查点联络：卓立军
2.乡镇、村行政组织座谈会：全体参加，召集人：卓立军，由张学佳负责记录整理。
3.土地流转经营者问卷调查：召集人：卓立军，全体参加，由张学佳负责记录整理，填写问卷调查。
4.走访所在乡镇、村农户：分6个小组，每组调查15－20户（一组：张学佳；二组：卓立军；三组：崔岩；四组：王冠群；五组：杜宝宇；六组：蔡宽永）。
5.问卷数据整理：分组整理，崔岩、杜宝宇负责汇总。
6.后勤保障：卓立军。
7.调查报告执笔人:张学佳
七、时间安排
1.11月5日－11月20日文献检索，制定方案。
2.11月23日－11月27日学习有关内容，实地调查。
3.12月1日－12月6日审核问卷，整理数据。
4.12月11日－12月24日完成调查报告，专家评审
5.12月28日接受考核
八、经费预算
约4400元。其中，租车费2000元（两天），误餐费1000元，资料费900元，其它费用500元。
九、附件
问卷一：农村土地流转乡镇、村调查问卷
问卷二：农村土地流转农户调查问卷
问卷三：农村土地流转经营组织调查问卷
问卷一
乡镇、村土地承包经营流转情况调查问卷

填报单位：县乡(镇)村

指标名称计量单位数量一、人口情况（一）总人口人（二）劳动力人（三）外出务工人二、收入情况（一）2009年农民人均纯收入（可预计）元（二）非农纯收入所占比例％二、耕地承包情况（一）家庭承包经营的耕地面积亩（二）家庭承包经营的农户数户（三）家庭承包合同份数份（四）颁发土地承包经营权证份数份其中：以其他方式承包颁发的份（五）机动地面积亩三、家庭承包耕地流转情况（一）家庭承包耕地流转面积亩1、转包亩2、转让亩3、互换亩4、出租亩5、股份合作亩6、其他形式亩（二）家庭承包耕地流转去向亩1、流转入农户的面积亩2、流转入专业合作社的面积亩3、流转入企业的面积亩4、流转入其他主体的面积亩（三）流转用于种植粮食作物的面积亩（四）流转出承包耕地的农户数户（五）签订耕地流转合同份数份（六）签订流转合同的耕地流转面积亩

问卷二
农村土地流转农户调查问卷

县名乡名村名日期年月日
受访人性别年龄户主年龄受教育程度
一．农户基本情况：
1.您家共有承包土地_________亩，承包年限_________年；实际经营土地_________