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宁波深化高职教育产教融合的路径探讨

作者：傅琼
来源：《宁波通讯·上半月》2022年第08期

发展高等职业教育是培养高素质技能人才，提升服务区域经济发展能力的重要举措。多年
来，宁波坚持产教协同、校企合作，积极推进高职教育办学模式多元化、投资渠道多样化、教
育资源集聚化、校企合作项目化、教育经济一体化、交流合作国际化，基本形成了结构完整、
体制多样、类型丰富、特色鲜明的高职教育体系。2013年，宁波获批国家职业教育与产业协
同创新试验区。2019年，宁波成为首批国家产教融合试点建设城市。目前，宁波共有高职高
专院校7所，其中国家“双高计划”建设院校1所、省示范性建设高职院校2所、省重点（优
质）建设高职院校3所，有5个高校协同创新中心被列入教育部“高等职业教育创新发展行动
计划”。全市高职院校共设置专业195个，在校学生达6.9万人。

2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目
标纲要》发布，明确提出要建设高质量教育体系，增强职业技术教育适应性，深入推进改革创
新，优化结构与布局，深化产教融合，大力培养技术技能人才。因此，在新一轮产业革命背景
下，如何进一步通过改革创新、深化产教融合来实现高职教育高质量发展，提升内涵建设质
量，是当前高职教育研究与实践领域的一个重要课题。

宁波高职教育产教融合的发展特色

宁波市高职院校在“职业性”和“高等性”双重属性的基础上，通过办学特色化、建设县域
化、评价个性化等策略，逐步走出了一条既彰显其优势又与应用型本科院校错位发展的特色发
展之路。

办学特色化——依托地方优势特色产业，建设特色院校和特色专业。从产业特点来看，宁
波具有产业规模较大、产业链较长、市场占有率高、产业特色鲜明的工业体系，是国内重要的
先进制造业基地。目前，宁波工业主要有三大产业群：一是以石化、钢铁、能源、造船为主的
临港工业；二是以电子信息、新材料为主的高新技术产业；三是纺织、服装、文教用品、汽
配、家电、塑料、模具等传统优势产业。宁波高职教育紧紧围绕宁波产业发展需求，以服务地
方经济、增进产教融合为目标，推动高职教育与区域经济社会发展良性互动、共生共融。比
如，宁波城市职业技术学院和浙江工商职业技术学院，对接以现代物流业、研发产业等为代表
的专业性生产服务业，以旅游业、医疗保健、住宿餐饮、文化娱乐、商务体育等为代表的消费
服务业，以及以工业设计、品牌制造、环境设计、工艺美术、时尚音乐、休闲设计等为重点的
创意产业。

建设县域化——通过校地合作、校企合作，提高并深化县域服务能力。早在2005年，宁
波市政府就作出了构建服务型教育体系的重大部署，促使各高校大力提升服务区域经济社会发
展的能力，开启了优质高等教育资源向区（县、市）和基层延伸的序幕。2014年，宁波出台
有关促进高等教育与地方共建的文件，要求高校和区（县、市）政府全面创新体制机制，在区
域发展规划等方面进行合作共建，在大型公共设施和服务平台上进行共建共管，并合资共建二
级学院或产学研基地。在国家推动校企共建共管产业学院、延伸职业学校办学空間、创新校企
合作办学机制的指引下，在市委、市政府的推动下，宁波高职院校纷纷对二级分院和专业做出
调整，以区域产业群为基础组建产业学院。比如，浙江工商职业技术学院在宁海县设立了现代
模具学院，在慈溪市设立了智能家电学院，分别对接两地的模具产业和家电产业。宁波职业技
术学院与北仑塑机产业集群中的核心龙头企业海天集团共建海天学院，以校企共建的形式，共
同培养机电行业所需的跨界融合型智能制造人才。

评价个性化——基于战略导向，构建个性化指标体系，开展多元主体评价。2016年，宁
波在全国首次创新性地提出以战略为导向的高等教育绩效评价方式，建立绩效评价体系，促进
高校把绩效理念深入到办学的各个方面。考虑到高校类型多样且各具特色，宁波实行“一校一
策”，委托国内知名第三方评价机构，根据高校办学要求和社会功能，建立“统一性与多样性相
结合”的科学层级指标体系。同时，宁波市教育局开发高校办学绩效数据库系统平台，借助第
三方机构对高校绩效数据进行系统分析，实行高校、社会、政府等多元主体参与的评价机制。
这种“帮助寻找问题，提出改进方案，提高办学质量”的评估模式，充分激发了高校的办学动力
和活力，发挥了绩效评价对学校的战略引领与协同作用，用战略管理带动日常管理，把发展战
略落实到实际行动，推动宁波高等教育高质量发展。

宁波高职教育产教融合中存在的问题

多年来，宁波高职教育事业实现了蓬勃发展，产教融合不断深化，服务地方经济社会的能
力持续提升。但是，从具体实践来看，宁波高职教育产教融合仍存在一些问题，亟须加以解
决。

产教融合的协同工作体系效能不高。一是政府统筹不够，部门对自身如何