基层党建“1234”工作法的探索与实践.pdf

龙源期刊网
基层党建“1234”工作法的探索与实践

作者：张杰王再锋
来源：《新生代·下半月》2018年第11期

【摘要】：针对党建工作弱化的一些情况，提出以“1条主线、2个融合、3个抓手、4项
规定动作”为核心理念的基层党建“1234”工作法。结合大形势、契合大主题、把握大趋势，在
工作中边探索、边实践，在4个方面10项工作上取得了较好的作用和效果，提升了党建水
平，促进了中心工作，形成了党员习惯、部门支持、群众欢迎、有形有效的基层党建新模式。

【关键字】：党建模式探索实践作用效果

一段時间以来，国有企业科研单位党的建设在一定程度上有所弱化。党委发挥“把方向管
大局保落实”作用方面，在“经济领域为党工作”的自身定位把握不准、思想重视不够，参与重
大决策的深度不够。支部发挥战斗堡垒作用方面，找不准支部工作的切入点和着力点，“三会
一课”、组织生活不够严肃，形式缺乏创新，支部工作与中心工作的融合和互补不足，党政“两
张皮”。党员践行“四讲四有”方面，存在理想信念淡化、价值观偏移、不严守党规党纪、不自
觉履行党员义务、不按要求参加组织生活、职业道德和社会公德的示范表率意识不强、“吃苦
在前、享受在后”的奉献意识不足等情况。

一、“1234”工作法的提出

2014年以来，中国石化石油勘探开发研究院无锡石油地质研究所（下称地质所）党委落
实全面从严治党中的主体责任，牢固树立“抓党建就是抓发展，抓不好党建就是失责”的理念。
突出问题导向、责任导向和作用导向，自上而下找原因、出招数，从大处着眼，细处着手，稳
步推进，坚持顶层设计和工作落实相结合，提出新形势下加强基层党建的“1234”工作法并在工
作中加以探索与实践。

“1”是指一条主线，即促进党的政治优势转化，这是解决党建工作目标的问题。“2”是指两
个融合，即党建工作与中心工作融合、与作风建设融合，这是解决党建工作根基的问题。“3”
是指三个抓手，即主题活动、“三基”工作、党建工作推进会，这是解决党建工作动力的问题。
“4”是指四项规定动作，即党建制度流程建设、“四好班子”建设、“三会一课”落实、党风廉洁
建设，这是解决党建工作重点的问题。

“1234”工作法，旨在创新载体，夯实基础，形成有效机制，循序推进，促进党建工作规范
化运行和系统化集成，不断推动“四个环境”（即严肃认真的政治环境、积极向上的工作环境、
清正廉洁的履职环境、健康和谐的文化环境）的建设。

据此理念，该所进行了4年的探索与实践，取得了较好的效果。
龙源期刊网

二、牢牢把握一条主线

所党委牢牢把握党的政治优势转化这一主线，带领各支部、部门的广大党员和职工，加强
党建工作，创新宣传思想工作，做活群团文化工作，让员工看到企业发展有希望、个人成长有
前途、干事创业有环境，努力将党的政治优势与组织优势转化为研究所的发展优势与竞争优
势。党委中心组学习与重点工作研究紧密结合，党的工作与行政工作充分融合。党政班子成员
的分工更加突出“一岗双责”，更加明确了所领导的分管职责、分管部门、分管支部，强调所领
导要对分管部门、支部的考核指标、干部职工都要负责。在重要时间节点，所领导宣讲勘探形
势和上级领导的讲话精神，引导员工辩证地察看大势、看清优势，求真务实，一起拼、同心
干，以科技创新驱动上游发展。

三、有效促进两个融合

促进党建工作与科研生产等中心工作的有机融合。党建工作与中心工作同部署、同考核。
党支部紧紧围绕中心工作设计党建工作，把中心工作作为出发点和落脚点，形成了“支部保障
业务工作、部门支持党建工作”的良性运转局面。与业务合作单位开展“党建互动共享、管理互
学共商、业务互促共赢”的深度融合机制，先后与红豆集团、上海石化院等十多家单位开展了
学习与工作交流。

促进党建工作与作风建设的深度融合。中层干部层面，主要强调讲创新、讲执行。通过强
化从严建制度、从实抓管理、深入学习沈浩精神、焦裕禄精神和目标责任制管理。普通党员层
面，主要强调求真务实、开拓创新。各支部组织党员职工“对标先进谈措施”，脚踏实地干好本
职工作，在生产支撑、科技创新、技术研发等方面做出贡献。

四、交叉运用三个抓手

持续开展“党员作表率、支部促发展”主题活动。该主题活动开展以来，各支部开展“转观
念、勇担当、创效益”对“照要求找差距、严管实干创佳绩”等专题讨论，结合“两学一做”学习
教育，实施“学党史、听党课、作表率”，抓党员学习教育的同时，引导党员在科技领域为党工
作，学得精彩，做得出彩，思想作表率、技能作表率、业绩作表率，促进了中心工作、促进了
素质提升、促进了团队和谐，党建工作呈现出全新气息。

全面实施以党支部建设为核心的“三基”工作。支部设置与部门调整同步到位，支部书记与
行政干部双向进入、交叉任职。强化责任文化落地，