特种作业与特种作业人员的管理规定.pdf

特种作业与特种作业人员
的管理规定

TheponywasrevisedinJanuary2021
为了加强、规范特种设备及特种作业人员安全管理与监督检查，提高员工安全生产

意识，防止事故，保障员工生命和财产安全，促进企业的发展，根据中华人民共和国国

务院令第373号《特种设备安全监察条例》、中华人民共和国国家经济贸易委员会令第

13号《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，结合本企业实际情况，特制定本办

法。

一、特种设备与特种作业人员的定义：

1、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力

管道、电梯、起重机械、以及铲车、叉车、电瓶车、手扶拖拉机等限于厂企区内使用的

机动车辆。

2、特种作业人员，直接从事特种作业的人员及管理人员。包括电工、焊接工、切

割工、电梯司机和行、吊车司机及司索员、指挥员厂企区内使用的机动车辆驾驶员、锅

炉司炉工、锅炉水处理工、压力容器操作人员等，及其相关管理人员。

3、本办法适用于特种设备的购置、安装、使用、维修、检验、日常维护保养、改

造、报废，以及特种作业人员的培训、考核、持证上岗和复审等。

二、特种设备购置

所购置的特种设备，其设计、生产单位必须是依照《特种设备安全监察条例》取得

许可的单位。特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格
证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。境外制造的特种设备，必须符合我

国有关特种设备的法律、行政法规、规定、强制性标准及技术规程的要求。

三、特种设备的安装、维修、改造

1、电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的

依照《特种设备安全监察条例》取得许可资格的单位进行。

2、在安装新购置锅炉、电梯、起重机械、独立的压力容器、压力管道等特种设备

之前，应当先将安装单位的安全资质证书、安全施工方案与安全保证体系（含施工安全

负责人、安全员、特种设备作业人员名单及相应证书复印件）、产品质量合格证明与监

督检验证明等有关资料，同时书面报告特种设备安全监督管理部门，经确认由使用单位

与施工单位签署安全责任书后，方可施工。安装结束后，施工单位应按照安全技术规范

的要求，对电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备进行校验和调试，

并且向具有特种设备检测检验资格的机构申请检验。检验合格后，使用单位应当在30

日内，到规定的特种设备安全监督管理部门登记注册，并且将安全合格标志固定在特种

设备显着位置，方可以投入正式使用。

3、特种设备的维修、日常维护保养，在签订合同前，应先将维修、维护保养单位

资质证书、维修、维护保养合同文本内容、维修人员的资质证书等材料报设备处安全办

审查。经审核同意后，签署生效。
4、改造锅炉、电梯、起重机械、压力容器、压力管道等特种设备，应按照新安装

特种设备审查报批、持证施工、检测验收、建立档案等进行。

5、特种设备安装、改造、维修，竣工后经检验合格，负责该项目施工的单位，必

须在30日内，将有关技术文件、资料移交使用单位。使用单位应当将原始资料及特种

设备监督检验机构出具的检验报告等，存入该特种设备的安全技术档案。

四、特种设备的使用

1、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。

2、特种设备使用单位应当严格执行本办法和有关安全生产的法律、行政法规的规

定，严格执行以岗位责任制为核心，包括安全技术档案管理、安全操作常规检查、维护

保养、定期检验，特种设备的事故应急措施和应急救援预案等特种设备安全使用和运营

的管理制度，保证特种设备的安全使用。

3、特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内

容：

（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以

及安装技术文件和资料；

（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

（三）特种设备的日常使用记录；
（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表

的日常维护保养记录；

（五）特种设备运行故障和事故记录等。

4、使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并且定期自行检查，

作出记录。发现异常情况，应当及时处理。

5、使用单位应当严格执行特种设备安全技术性能定期检验制度。安全性能年检的

周期按有关规定执行：锅炉一年；电梯一年；起重机械二年；铲车、叉车、电瓶车、手

扶拖拉机等限于企业内使用的机动车辆一年；压力容器根据核定的安全状况分别为一、

三、六年；压力管道、各类气瓶应按相应的安全监察规程要求的定期检验周期执行。逾

期未检的特种设备不得继续使用，否则视为无证运行或使用。

6、特