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发展绿色金融助推乡村振兴的现状及策 略探究 摘要:我国为解决三农问题,促进农业经济持续发展已提出乡村振兴的战略 目标。绿色金融是以保护生态环境为基础,为建设绿色发展项目提供资金支持的 金融服务,其对于乡村振兴进展具有十分重要的意义。本文将针对绿色金融助推 乡村振兴进行简要阐述,并结合相关策略进行剖析,为我国乡村振兴具体实践提 供更多参照。 关键词:绿色金融;乡村振兴;现状;策略 社会高速发展,我国城市化进程日益加快,为更好的平衡城乡差距,我党明 确指出发展绿色农业与乡村振兴战略目标。绿色金融能够有效推动乡村振兴持续 发展,发展绿色金融避免农村资源浪费,提升农村经济水平的同时,更好的保护 农村生态环境,减少污染。因此,务必要明确当下绿色金融发展过程中存在的实 际问题,并通过有效策略实现乡村振兴战略目标,并提高农村经济水平。 一.关于发展绿色金融助推乡村振兴的现状 (一)资金不足 资金是绿色金融持续发展的基础,数据表明,我国在解决三农问题的金融资 金一直较为缺乏,导致绿色金融发展具有较强的滞后性。当下,主体弱势、产业 发展弱势、地区薄弱已充分表现在农业生产中,其三项弱势使农业发展资金在筹 措方面受到严重制约。在乡村振兴中,诸多绿色项目需要大量资金投入,并具有 投资风险大,收益周期长的项目特点,因此导致了很多投资者认为绿色项目投资 大,风险高,收益低,不愿意参与到其中,乡村振兴建设因此缺少来自社会资本 的投资。此外,当地基层政府并没有针对绿色金融建立相关机制调控,诸如激励 机制、约束机制、风险补偿机制等。 (二)中小企业参与性不高 当下我国经济,呈现出较为明显的不平衡趋势,企业发展规模决定了其投资 意向。金融实践中,金融机构为更好的规避风险,会将大额贷款向运营状况良好 的企业开放,而中小微企业由于担保能力有限亦或缺少抵押,导致资金缺乏不能 扩展经营范围产业链长期得不到延伸,在绿色金融发展中参与度偏低。另外,绿 色金融在我国发展时间略短,其金融产品种类过于单一缺少创新,导致了中小企 业缺乏参与性。 (三)缺乏绿色金融政策 我国目前已基本完成绿色金融各项目要素的统筹规划工作,但在农村地区, 金融政策仍然存在短板,其体现在下述几个主要层面。第一,乡村绿色金融项目 在判定评估方面存在缺口,不能对收益及风险进行衡量。第二,不能对农村绿色 金融资金的实际情况进行监管,资金流向不明现象极为严重。第三,地方金融机 构缺乏开发农业金融产品的创新性与意识,地方金融机构提供的贷款多为抵押与 担保形式的贷款,因此,其贷款额度偏低,可选性不高且还款期限相对较短,无 法充分满足绿色项目的建设需要。 二.关于发展绿色金融助推乡村振兴的策略 (一)多方面进行资金筹备 乡村绿色金融发展中,资金是根本,拥有足够资金,才能充分提高绿色金融 发展,发挥其助推乡村振兴的重要作用。因此,提高对绿色金融经济、社会、环 保三重效益的重视,通过建立激励机制,对正外部性的绿色金融产品给予一定的 补贴政策,反之负外部性金融产品应给予处罚。在资金筹措方面,应提高其担保 方式的创新性,为其提供具有更高选择性的贷款商品,并有限为农业绿色项目提 供贷款支持,从而更有效助推乡村振兴战略。另外金融机构应提高其创新性,推 行出更灵活,更多样的绿色金融产品,同时推出与金融产品相对应的保险产品, 提高抗风险能力,从而提升乡村绿色项目能够收获更多的融资,以更好的满足乡 村振兴资金发展需要。 (二)健全金融信息 当下乡村绿色金融市场信息不对称问题较为严重,因此企业很难及时获取绿 色金融产品相关信息。因此,当地基层政府应对绿色金融信息机制进行完善健全 工作,可通过建立公开平台,为金融信息公开发布提供便捷条件,使农村企业能 够及时了解相关绿色金融产品的发展情况,同时有效避免金融风险。另外,可通 过互联网大数据、物联网等技术、实现绿色金融产品信息动态化的监控,通过了 解其发展动向,采取相对应措施。基层政府亦可通过分析对综合环境风险进行分 析,对农企进行绿色认证评级,符合环保条件的企业可予以适当的金融支持,反 之,对造成污染的农企进行处罚,进而有效提高生态环境的质量。 (三)完善征信与监管体系 当下,绿色金融征信与监管工作面临难度大,成本高的问题,相关金融信息 难以实现及时更新。当下农村经济绝大部分是由高污染企业带动起来的,所以收 集信息时难度较大,信息真实性得不到保证。另外,由于乡村企业位置分布分较 为分散,不利于征信与监管。基于此,为更好落实绿色金融发展策略,结合项目 各要素统筹规划及环保相关法律法规,从农村当地金融机构发展特征及风险承担 能力着手,因地制宜的完善绿色信贷机制。同时,由于绿色信贷流程需要经过诸 多环节且较为繁杂,因此应对其进行多元化、多角度、精