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第五章关税及非关税壁垒本章主要内容第一节关税及其影响一、关税种类(2)进口附加税:是指一国海关对本国进口商在进口商品时除征收一般关税外,根据某种目的所加征的一种关税。 (3)出口税:是一国海关在本国商品出口时,为保证本国市场供应或其它特殊目的而征收的关税。 (4)过境稅:是一国对外国货物通过其关境和领土时所征收的关税。2.依据关税的征收方法:可分为从量税、从价税、选择税和混合税。 (1)从量税:是根据贸易商品的物理量(重量、体积、容积等)征收的关税。 (2)从价税:是根据贸易商品的价格征收的关税。其税率表现为货物价格的百分率。 计算公式是:从价稅额=商品价值×从价稅率。 (3)选择税:是根据商品的特征确定征收关税的从价标准和从量标准,然后选择其中一种方法课征。 (4)混合税:是对某些贸易商品既征收一定比例的从价税,也征收一定比例的从量税。从价税(%)二、关税的经济效应2.关税的生产效应 生产者剩余a:生产者愿接受的价格和实际接受的价格之间的差额。 消费者剩余b:消费者愿意支付的价格和实际支付的价格之间的差额。 对于小国,征收关税后,国内市场价格上升,国内进口替代部门的生产厂商现在面对较高的价格,从而能够补偿因产出增加而上升的边际成本,于是国内生产增加,从而提高了进口国生产者的福利水平。 3.关税的消费效应 征收进口关税会损害消费者的利益。征收关税使商品的价格上升,消费者的需求量会减少,进而减少了消费者剩余。(如图7.1) 价格变化为:Pt=PW+t 消费者消费量变化为:OQ2→OQ4 消费者剩余变化为:f+a+b+c+d→f 4.关税的税收效应: 是指政府由于征收关税所获得的财政收入。征收关税所得的收入=进口量×关税率,在图7.1中,关税收入为C。 5.关税的贸易条件效应 对于大国而言,征收关税会降低进口商品的世界市场价格,如果出口价格保持不变,即意味着本国贸易条件的改善,对征税国有利。6.关税的净福利效应 小国情形:关税各种福利影响的净值 =生产者剩余增加-消费者剩余损失+政府财政收入 =a-(a+b+c+d)+c =-(b+d)<0。 关税降低了小国社会福利水平,净损失为b+d。b为生产扭曲,d为消费扭曲。(如图7.1) 由此可知,征收关税将产生一系列的经济效应。它与开展自由贸易的作用相反,会导致资源配置效率的降低,在各国间和各国内的不同利益集团之间进行收入的再分配,从总体来看,降低了贸易参加国的福利水平。 6.关税的净福利效应 大国情形:关税的净福利效应 =生产者剩余增加-消费者剩余损失+政府财政收入 =a-(a+b+c+d)+(c+e)=e-(b+d)。 当e>(b+d)时,征税国净福利增加; 当e<(b+d)时,征税国净福利减少。 (见图7.2) 所以,在大国情况下,关税的净福利效应是不确定的,它取决于贸易条件效应与生产扭曲和消费扭曲两种效应之和的对比。三、关税效应:一般均衡分析四、有效关税保护率2.有效保护率的计算: 公式为: 式中表示j行业(或产品)的有效保护率,、分别表示征收关税前后j行业(或商品)的国内生产附加值。 汽车的有效保护率为: =(600-500)/500×100%=20%由以上可知:作业非关税壁垒的应用及其发展趋势表7-2非关税壁垒在主要国家进口商品中的覆盖率变化(1980-2004)表7-3美国、欧美、日本市场上主要贸易品的非关税壁垒覆盖率(2004)第二节进口配额及其影响一、配额的定义表7-4美国进口配额的例子二、配额的经济效应2、配额的福利效应(以小国为例)三、进口配额的发放2许可证的分配方法: (1)竞争性拍卖:是政府通过拍卖的方式分配许可证,将进口一定数量商品的许可证卖给出价最高的需求者。 (2)固定的受惠:是政府将固定的份额分配给某些企业的方法。 特点:1)实施成本高2)易形成垄断 (3)资源使用申请程序:按申请的先后顺序分配进口配额。容易产生“寻租行为”四、进口配额与关税的比较第三节出口补贴及其影响二、出口补贴的经济效应(以大国为例)出口补贴对国内经济有两种直接影响效应: 1.贸易条件效应:出口补贴使出口产品在国际市场上的销售价格降低,因此对本国贸易条件不利; 2.出口扩大效应:出口价格下跌可刺激出口增加。 总之,出口补贴对一国的经济福利会产生负效应。那为什么各国还要采取这种政策呢? 为什么对进口国来说,出口补贴是一种威胁?三、生产补贴资料1农产品出口补贴背景资料从数量上看,出口补贴最多的产品是粮食;从价值上看,出口补贴最多的产品是牛肉和奶产品。从实际补贴数量上看,单项最大补贴产品是小麦和面粉以及粗粮,年均实际补贴量都在1000万吨以上。以下实际补贴较多(100万吨以上)的产品依次为:水果和蔬菜、糖、其他奶产品、牛肉。 欧盟是全球最大的出口补贴使用者。1995-199