扩内需保增长调节构促发展.ppt

扩内需保增长调节构促发展一、清醒认识新态势下的新转机2、压力与挑战下的新转机
受全球性金融危机和世界经济下滑的波及，中国经济发展的外部环境和内部环境趋于严峻。这既对中国经济的稳定增长、金融安全、和对外贸易及投资构成了挑战，又为中国调整经济结构、转向内需型发展模式、拓展海外战略投资，提高我国在国际金融政治、经济和国际金融体系中的地位提供了重大机遇。二、扩内需保增长积极改善外贸出口加大生产性投资力度。国务院对生产性投资提出四条原则：（1）要有利于结构调整（2）要有利于转变增长方式（3）要有利于技术创新（4）要有利于就业。按照原则，应该加大投资以下产业：农业、资源类产业（包括能源产业、原材料产业）、技术产业、服务业。
内需既包括投资，也包括消费，内需最终启动要靠消费。即：收入性消费、信贷性消费、预期性消费。提高居民收入的四个办法：
（1）提高居民收入在国民收入分配中的比例。（2）适当降低国家财政收入所占的比重，提高居民收入比例，提高初次分配劳动收入比例，即提高劳动分配比例，可以通过减税的方式进行。（3）提高财产性收入在居民收入中的比例。（4）提高农民收入。
促进信贷型消费的办法：推动拍卖市场、典当行业的完善发展，创新农村信贷机制，完善住房信贷制度，促进不动产消费。
提高预期性消费的关键在于提高安全感。（1）完善医疗卫生保障制度（2）建立直接面向贫困或低收入阶层的各种社会救助制度（3）完善面向劳动者的各项社会保险制度（4）完善各种社会福利制度2、扩大内需的最大潜力在农村
农业是安天下、稳民心的战略产业。保证13亿人口吃饭问题必须始终抓紧。我们要扩大内需，最大的潜力也在农村。在经济发展遇到困难的时候，我们一定要更加重视农业、农村、农民工作，千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题。要把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容。
·3、强调扩大内需，不放松外贸出口
面对外部需求急剧萎缩、贸易保护主义抬头的严峻形势，要清理和调整外贸政策，加大对进出口工作的支持力度。坚持出口市场多元化和以质取胜战略。巩固传统出口市场，大力开拓新兴市场。
三、调节构促发展，坚定信念推进改革开放2、提高决策的科学性，推进改革开放
温家宝总理在答记者问时说：应对金融危机不仅不能减缓改革，而且要加快改革，因为只有解决机制和体制上的问题,才能保证各项措施的落实……我以为当前最重要的是三个方面：一是要发展社会主义民主政治，保障人民的自由和权力，二是推进司法体制的改革，促进社会公平正义，三是加强各方面的监督，使政府的行政运转依法进行，并置于监督之下。
改革不是某个部门、某个地区的单一行为，而是牵一发而动全身的全局问题，必须科学决策，全面兼顾。改革的实现模式必须贴近群众，改革的实现方式必须立足现在，改革的实现过程必须贴近实际，这三方面都要体现新时代赋予的崭新内容。谢谢！