晏家堡二号隧道安全施工方案(修改).pdf

1、总则

1.1、编制目的

结合本工程地质、水文情况，施工过程中由于受现场管理水平、工艺

水平、设备/设施/工具材料缺陷和人的不安全行为等主/客观因素影响，隧

道开挖过程中存在坍塌、大变形重大施工安全风险。

为与时、有效地对此类重大风险进行监控和管理，对可能出现的职业

健康安全重大伤亡事故以与环境破坏事件做出应急响应，避免事态扩大，

最大限度地降低伤亡事故和环境破坏的损害程度，结合本项目实际情况，

特制定本预案。

2、工程概况

晏家堡二号隧道全长7081m，为单洞双线铁路隧道。隧址位于##省龙山

县猛必乡与永顺县万民乡交界处，隧道起讫里程DK123+206～DK130+287。

DK123+206～DK130+075(6869m)为双线隧道，DK130+075～DK130+287(212m)

为三线车站隧道；隧道设1座斜井、1处平导辅助正洞施工，长度分别为

603m与315m。洞身纵坡依次为+8.5‰/3794m、-3.5‰/3287m人字坡。隧道

进口端位于猛必乡独家村附近沟谷内，交通不便，出口端位于万民乡熊家

寨村，交通较便利。

3、编制依据与原则

3.1编制依据

、《中华人民##国安全生产法》；

、《国家突发事件总体应急预案》；

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、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

、《关于加强铁路隧道工程安全工作的若干意见》〔铁建设[2007]102

号〕；

、《铁路工程施工安全技术规程》〔TB10401〕；

、《隧道施工安全作业手册》；

、《铁路建设工程安全生产管理办法》；

、《关于进一步加强铁路隧道安全工作的通知》〔铁建设函〔2007〕

1007号〕；

、《铁路隧道施工抢险救援指导意见》铁建设〔2010〕88号

0、国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》(国

家安全生产监督管理总局令第17号)与《生产经营单位安全生产事故应急

预案编制导则》〔AQ/T9002—2006〕；

3.1.11、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》〔建质〔2005〕

105号〕；

3.1.12、《中国中铁股份##强制性贯彻〈隧道施工安全九条规定〉实

施细则》

3.1.13《黔张常铁路QZCZQ-1标实时性施工组织设计》；

3.2编制原则

坚持预防为主、应急有备，以人为本、科学救援的方针，遵循统一指

挥、分级负责、快速反应、专业救援原则；突出有针对性、可操作性，设

想全面；符合相关法规与标准规范的要求。

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3.3适应范围

适用于本项目部防隧道塌方、大变形作业安全预控和事故应急救援工

作的指导，特别是通过不良地质段塌方作业安全预控和事故应急救援。

4、事故类型和危害程度分析

4.1、洞口斜坡失稳
隧道进口、出口、斜井、平导洞口位于炭质页岩斜坡地段，且存在顺
层，炭质页岩层间结合力差，岩体破碎，岩质软，且易滑塌，需要加强防
护。隧道开挖容易造成围岩失稳，导致塌方危险。
4.2、浅埋段坍塌

DK129+105～DK129+340段穿越浅埋沟谷，埋深6～40m，地表有河流通
过，常年流水，隧洞开挖极易坍塌冒顶，工程地质条件差。
4.3、洞身段突然坍塌

超前地质预报不与时，不准确，掌子面地质素描有欠缺，隐患未发现，

现场施工对围岩特性认识不足，支护措施不到位，支护强度不足，台阶落

底两侧同时开挖，仰拱开挖不符合要求，停工后初支暴漏时间过长，二次

衬砌施作不与时等；软岩分界段、构造带、沟谷浅埋段、长期停工、春融

期雪水下渗等易发生坍塌。

4.4、对设计资料上已提供的危险地段认识不到位，采取的预防、防护

措施不得当造成塌方事故，可能造成人员生命财产与设备、物资损失。
5、应急处置基本原则

为快速、有效地处置隧道开挖过程中引起的塌方、大变形事故，规范

安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，防止事态扩大，尽可能地

避免人员伤亡，最大限度地减小人员伤亡和财产损失，减少对企业造成的
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经济损失。
6、应急组织机构与职责

6.1应急组织机构

项目经理部设立事故应急救援领导小组，组长为项目经理，应急领导

小组成员由各分部、各部室等有关人员组成。应急救援领导小组办公室设

在安质部。下设综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、治

安保卫组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组。

现场应急救援领导小组组织机构框图

应急救援领导组长

物物物物物物物物
综抢技配治后宣善
合险术合安勤传后
协救方调保保报处
调援案查卫障道理
组组组组组组组组
6.2应急救援领导小组职责

分析判断本工程事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相

应警报级别、应急救援级别；
组织