秦皇岛旅游业发展论文旅游业发展对策论文[1].doc

秦皇岛旅游业发展论文旅游业发展对策论文
秦皇岛市旅游业未来发展对策浅析
摘要：秦皇岛是我国唯一一个以皇帝名号命名的城市，是我国第一批对外开放的沿海港口城市，也是全国投资硬环境“四十优”城市，是国家首批命名的优秀旅游城市，具有得天独厚的旅游资源优势和地理优势，旅游业发展历史悠久。但与其他滨海城市相比，秦皇岛市旅游业的发展速度缓慢。文章针对秦皇岛市旅游业发展的优势和劣势进行分析，并指出旅游业发展的重点，因此对秦皇岛旅游业的未来发展具有指导意义。关键词：秦皇岛；旅游业；发展对策秦皇岛地处河北省东北部，南临渤海，北依燕山，其旅游业发展历史悠久，拥有名震天下的山海关古城、拥有“夏都”之称的北戴河、中国北方不冻良港——秦皇岛港、中国玻璃工业的摇篮——耀华玻璃工业生产基地，可以说秦皇岛久负盛名。2009年10月22日，中共秦皇岛市委以市委十届六次全会决议的形式通过了《中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府关于实施旅游立市战略、加快旅游产业发展的决定》。这标志着秦皇岛将率先在河北省实施旅游立市的发展战略，走出一条以旅游业为统领、现代服务业为支撑的现代产业体系，以旅游城市、休闲城市、生态城市为发展方向的特色发展之路，也标志着旅游业在秦皇岛不仅是支柱而且是战略性产业地位的确立。一、秦皇岛旅游业发展的有利条件（一）区位及交通优势秦皇岛市西邻京津，南临渤海，东接辽东，是东北与华北的联系纽带，自古就有“两京锁钥无双地”的美誉；且位于京津冀都市圈与环渤海经济圈内，这一地区被誉为中国经济增长的第三极；秦皇岛是中国重要的港口城市，是华北、东北和西北地区重要的出海口，具有良好的外部条件和发展契机。秦皇岛市交通发达，日趋完善的海陆空立体交通网络四通八达。特别是近几年公路交通建设突飞猛进，五横三纵一沿海的公路交通主框架已经完成。市内空中运输日趋完善，航线可达国内十几个大中城市；秦皇岛港是天然的不冻良港，更是能源输出大港，也是北方主要的杂货运输港之一；海上客运航线可连接烟台、等滨海城市。秦皇岛市共有公路桥梁1442座54069延米，其中特大桥11座7740延米，大中桥333座30603延米途经秦皇岛市的高速公路1条，国道2条，省道13条，县道15条；秦皇岛有四个主要火车站，秦皇岛站、站、北戴河站、昌黎站，这几处火车站几乎涵盖了秦皇岛市的主要旅游地。（二）旅游资源优势旅游资源是旅游业发展的基础。秦皇岛市旅游资源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、关、城、港、寺、庙、园、别墅、候鸟与珍稀动植物等为一体，旅游资源类型丰富，逐步形成了以长城、滨海、生态为主要特色的旅游产品体系。目前，秦皇岛市开辟了长城文化、海滨休闲度假、历史寻踪、观鸟旅游、名人别墅、山地观光、海洋科普、国家地质公园、体育旅游、乡村旅游、城乡双向游、会议旅游、工业旅游等多种精品旅游线路。秦皇岛市拥有丰富的旅游资源。其中自然资源以山、海文明，人文资源以关、城最为突出，社会资源以北戴河最具魅力。海水污染程度低，水质清洁，阳光充足，成为秦皇岛市最具吸引力的旅游资源。（三）文化底蕴深厚旅游作为一种新的高层次的生活消费，其本质是人们以追求自身生理上及精神上愉悦为目的的外出旅行，其表现形式是综合性的、消费性的经济和文化的复合活动。文化作为旅游资源的重要组成部分，直接影响着人们的旅游行为。秦皇岛是一座有着悠久历史的古城，文化底蕴非常深厚。诸如孤竹文化、秦文化、长城文化和军事文化、商贸文化、帝王文化等。（四）城市旅游环境优势城市旅游环境是发展旅游业的一大优势。秦皇岛作为优秀的滨海旅游城市，不仅优美、干净，而且气候宜人。夏无酷暑，冬无严寒，因此吸引了无数中外游客。为营造良好的旅游环境，秦皇岛市连续多年开展了全民性的绿化美化后动，大力开展植树造林，扩大公共绿地，提高绿化覆盖率。同时对沿海海岸线进行了综合治理，通过净化、绿化、美化、亮化大规模的整治，海岸线的旅游质量有了较大提高，生态环境得到了应有的改善。（五）政府政策的支持为缩小与其他滨海城市旅游业发展的差距，2009年秦皇岛市委确立了“旅游立市”的发展战略，将发展旅游业作为秦皇岛市经济发展的重点。并以高位规划为先导、基础设施为前提、项目投入为载体、生态保护为根本，整合城市建设与生态建设，确立了全市发展旅游、全年发展旅游、全方位发展旅游的方针，全力构建以旅游为中心的现代产业体系，力争成为中国北方最大的海滨休闲度假胜地。二、秦皇岛旅游业发展的制约因素（一）规划不到位，基础设施建设缺乏科学性旅游发展规划是实现旅游业“六大”要素开发建设、协调发展的纲领性文件。“规划水平不高，规划指导不力”是秦皇岛旅游规划方面最主要的问题。为规划而规划，在实际开发过程中往往并不按照旅游发展规划的思路进行，这样势必在指导旅游资源开发、基础设施建设和配套服务功能完善方面缺乏指导性和科学性，造成盲目建设、重复建设