后危机时代赣与苏_浙_粤技术政策取向的比较研究.pdf

江西社会科学2010.5
JIANGXISOCIALSCIENCES

后危机时代赣与苏、浙、粤技术
政策取向的比较研究

■程乐夫

国际金融危机既催化了广东、江苏、浙江外向型初级加工业的困窘，亦催生了其顺应工业化进程的新的
技术政策。后危机时代，与已进入工业化后期阶段的广东、江苏、浙江相比，江西正在由工业化的初期进入中
期，其社会结构的二元性特征仍然比较明显，整体经济未与外向型初级加工业形成同构性，因此，在技术选择

上没有必要简单仿效广东、江苏、浙江的做法，而应在坚持“两条腿走路”的前提下，逐步提高高新技术产业、
技术密集型制造业增加值占工业增加值的比重，为进入工业化后期的普遍适用高新技术创造条件。这种技术
政策上的“双轨制”是一个帕累托改进。
[关键词]工业化;技术选择;后危机时代
[中图分类号]F207[文献标识码]A[文章编号]1004－518X(2010)05－0093－05
程乐夫(1955—)，男，江西中医学院经济与管理学院副教授，主要研究方向为应用经济学。(江西南昌
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改革开放以来，立足于劳动要素丰裕和二元社会结广东省委要求“腾笼换鸟”，浙江省政府号召“转型升
构两大国情，中国工业“用两条腿走路”，将系列规模较级”，江苏省政府实施“留高去低”，其不外是普遍以高新
大的、相对资本密集的生产单位，与众多较小的、劳动密技术产业代替技术水平较低的传统产业。
集程度较高的较为分散的生产单位结合起来，在地方层后危机时代，江西当如何应对面对国际金融危机势
次上则以劳动和资本作为主要驱动要素，兼顾技术改造必影响中国各省工业发展方式的现实？在较发达的广东、
与科技创新，最大程度地为成员提供了充分就业，创造江苏、浙江已进入普遍适用高新技术的时代，作为欠发达
了国民经济增长和社会稳定发展的基础。地区的江西也进入了吗?“两条腿走路”的技术政策在江
国际金融危机的爆发以及接踵而至的国内以传统西是否走到了尽头?应当制定何种技术政策或怎样进行
产业为主的外向型初级加工制造业尤其是中小企业的技术选择?弄清和回答这些问题，对江西的经济发展和社
危机，引发了不少经济学者对现行技术政策的反思。有会稳定是有益的。
学者认为克服危机的办法，就是通过全面的技术升级，
抛弃劳动密集型的传统行业，实现产业结构的跨越式升一、国际金融危机对粤、苏、浙、赣经济的影响
级。东部经济发达省份也纷纷出台了应对方法，如中共国际金融危机对中国经济的影响是多方面的，其中

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最具实质性且最为直接的是其引致的全球有效需求不要地位，其出口及进出口总额占全国的比重非常小，中
足，使中国外向型初级加工业因产能大量过剩而陷入困部地区这两个比重还不足5%，江西的出口及进出口占
境，从而在一定程度上影响对国际贸易和出口依赖较大中部地区的比重较小。中部地区的加工贸易出口占比普
的中国的工业发展方式。由于省情各异及外向型初级加遍落后于东部地区，只占1.65%，而江西在其中所占的
工业在经济结构中的比重各异，江西与广东、浙江、江苏比重亦小于中部其他省区，外向型经济对地区经济的整
相比，其所受的影响程度也各不相同。体拉动作用不大，国际金融危机引致的全球有效需求不
(一)对广东、江苏、浙江出口的影响足、人民币升值和贸易政策调整等因素不会对江西的整
据统计数据显示:2008年东部10省市外向型初级体经济造成很大影响。
加工业产品的出口总额占全国的比重为92.5%，其中广
东、江苏、浙江的出口又在东部地区占了大部分。广东、二、粤、苏、浙、赣当前在工业化进程中所处的阶段
江苏、浙江对以外向型初级加工业产品出口为主的外贸广东、江苏、浙江、江西四省2008年地区生产总值
依赖程度较大，外向型经济对经济起着主导作用。2003分别为35696亿元、31153亿元、21487亿元、6480亿
年到2008年期间，处于高依存度的广东、江苏、浙江的元;人均地区生产总值分别达37588元、40000元、42
外向型初加工业依存度更是呈现逐步上升的趋势。这些214元、14727元，按当年汇率折算分别为5416美元、5
地区对外向型初级加工业的过度依赖，造成了经济的不700美元、6078美元、2104美元;三次产业增加值比例
平衡和脆弱性。分别为5.5:51.6:42.9、6.9∶55.0∶38.1、5.1∶53.9∶41、
从产业经济来讲，当一个地区的产业过于依赖一种16.4∶52.7∶30.9;年末城市化率分别达60.5%、58.3%、
经济模式时，这个地区的整体经济活动都会与这一主导57.2%、36.7%;年末全省城乡从业人员分别为5553.67
产业形成高度的同构性。对外向型初级加工业的过度依万人、4648.89万人、4120万人、2404.5万人