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编制说明 一、实施办法 (一)目的 为全面了解机关、事业单位工作人员工资状况,以便为劳动工资管理和工资制度改革提供依据,特制定《二00五年机关、事业单位工作人员工资统计报表》。 (二)统计范围与对象 本表只统计机关、事业单位劳动工资计划管理所涉及到的各独立核算单位的全部职工。 (三)统计方法 根据机关、事业单位工作人员工资管理的需要,职工工资关系在哪个单位,就由哪个单位按现任职务(含专业技术职务)进行统计,担任两种以上行政职务的按最高职务统计。在事业单位中,管理人员兼任专业技术职务的分两种情况进行统计:1、以职员工资等级制套改的人员,按管理人员统计;2、以专业技术人员工资制套改的人员,暂按专业技术人员统计。在报告期内,由于特殊原因,职务变动而工资标准未变时,仍按原工资标准所对应的职务进行统计。 (四)统计分工 本表按行政隶属关系由中央、地方分别进行统计。中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体直属的机关、事业单位(含京外单位),由中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体负责统计;地方所属的机关、事业单位,由地方负责统计。中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体直属单位除将报表报送主管部门审核汇总外,应同时抄送给驻地省、自治区、直辖市人事厅(局)。计划单列市除将报表报省、自治区、直辖市人事厅(局)审核汇总外,应同时抄报人事部。 (五)具体要求 1、各部门上报的汇总软盘和报表,要用人事部统一制发的汇总软件制作。 2、要注意审核各表表内、表间的数字、逻辑关系,防止错统、漏统。出现特殊情况的要加以说明。 3、上报的报表要经单位领导审批签字、加盖公章。 4、统计数字截止时间:2005年12月31日。 5、上报时间:京外无直属单位的中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体于2006年1月底前将报表和报表汇总软盘报送人事部;京外有直属单位的中央、国务院部、委、办、直属机构、民主党派、社会团体于2006年2月底前将报表和报表汇总软盘报送人事部;各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团于2006年2月底前将综合汇总表和报表汇总软盘报送人事部。 二、指标解释 1、年末人数:指年末最后一天的实际人数。已经招用但到年末尚未报到的人员和尚未用完的招工指标,不得作为年末人数统计。 2、正式职工:指在机关、事业单位中,经国家有关部门分配、安排或批准招收录用的职工。包括原固定职工和使用期限在一年以上的合同制职工。正式职工是单位全部职工中的其中项。 3、年平均人数:是指报告年内每天平均拥有的人数。职工年平均人数计算方法是:以12个月的平均人数(月平均人数是以报告月内每天实有的全部人数之和,被报告月的日历天数除求得)之和被12除求得,或四个季度平均人数之和被4除求得。 4、工资总额:指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。工资总额包括计时工资(机关和事业单位工作人员的职务工资、级别工资、基础工资、岗位工资、各种专业技术等级(职务)工资;体育基础津贴等)、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和其他工资。详见国家统计局《关于工资总额组成的规定》。 各单位在统计工资总额时,应按实发数计算。在实际操作中,要注意工资总额不包括的项目有: (1)根据国务院有关规定颁发的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中的重奖。 (2)有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有:职工死亡丧葬费及抚恤费、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、集体福利事业补贴、工会文教费、集体福利费、探亲路费等。 (3)有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。 (4)支付给聘用或留用的离休、退休人员的各项补贴。 (5)稿费、讲课费及其他专门工作报酬。 (6)出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费、安家费和计划生育独生子女补贴。 (7)因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费。 5、基本工资:在机关中包括:实行职级工资制的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资;实行岗位技术等级(职务)工资制的岗位工资、技术等级(职务)工资和标准工资构成中占标准工资30%的奖金;实行岗位工资制的岗位工资和标准工资构成中占标准工资30%的奖金。 在事业单位中包括:实行专业技术职务等级工资制和实行专业技术职务岗位工资制的专业技术职务工资;实行艺术结构工资制的艺术专业职务工资;实行体育津贴、奖金制的体育基础津贴;实行行员等级工资制的行员等级工资;实行职员职务等级工资制的职员职务工资;实行技术等级工资制的技术等级工资;实行等级工资制的等级工资和事业单位职工工资构成中占工资30--40%的津贴,包括课时津贴、科研课题