11 关于学校十二五规划的起草说明.doc

西南科技大学第三届第一次教代会、工代会资料之十一

关于《西南科技大学“十二五”发展规划》
的起草说明
谢鸿全
（2011年3月24日）

各位代表：
我受学校规划委员会的委托，对《西南科技大学“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）的起草情况作如下说明。
“十二五”发展规划是学校全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及四川省委关于高等高等教育决策部署的重要载体，是指导和推动学校未来五年发展的纲领性文件。学校规划委员会在深入调研、充分论证、广泛征求各方面意见的基础上，经反复研讨、修改，完成了《规划》，并已于3月17日在校园网上公开征求全校教职工意见。现正式提交大会审议。
在《规划》起草过程中，学校党委和行政高度重视，多次召开学校党委常委会和校长办公会进行专题研究；党委书记王俊波、校长肖正学多次到各责任部门调研，听取规划编制情况汇报，对《规划》起草工作提出了重要指导意见。形成征求意见稿后，学校分别组织各责任部门和专家学者进行咨询论证，召开座谈会征求广大干部职工、离退休老领导、民主党派和无党派人士以及学生代表的意见。这些意见和建议对于丰富和完善《规划》起到了重要作用。
一、《规划》的编制过程
为加强对规划编制工作的组织领导，学校制订了《西南科技大学“十二五”规划编制工作实施方案》（西南科大党委发[2010]16号文件）。成立了由校领导牵头、组长单位负责、副组长单位协同配合的6个规划编制工作组。即：总体规划组、学科及专业建设规划组、师资及队伍建设规划组、本科教育教学规划组、科学研究与社会服务规划组和校园及文化建设规划组。
在规划编制过程中，我们认真分析了国内外高等教育的形势和学校发展的内外环境，回顾总结了“十一五”期间学校改革发展的成功经验，同时深入调研，发动广大教职员工献计献策，拓宽视野，集思广益，在此基础上，形成了总体规划的基本思路框架（指导思想、奋斗目标等）。各规划工作组根据总体规划的基本框架，研究提出了各专项规划的基本思路、具体指标和措施，形成了5个专项规划文本草案。学校规划委员会经过深入研究、充分论证、系统整合、有机融合，形成了总体规划的初稿。在提交学校领导和中层干部多次专题研讨、修改的基础上，通过公开征求意见，经规划委员会和校长办公会审议，形成了《规划》文本。
《规划》是在认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》、《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和全国及全省教育工作会议精神，结合《绵阳科技城2011-2015年发展及2020年远景规划》和《西南科技大学“十一五”发展规划及2020远景规划》，深入分析国内外高等教育改革与发展形势的基础上，立足学校实际情况编制而成。
《规划》编制过程是集思广益、群策群力的过程，是从实际出发、求真务实的过程，是科学决策、民主决策的过程，也是统一思想、形成共识的过程。
二、《规划》的主要内容
《规划》包括序言和四个专题部分：第一部分是建设基础，简要回顾了“十一五”发展成就，分析了存在的问题和“十二五”发展面临的机遇与挑战；第二部分是发展战略，明确了“十二五”时期发展的指导思想、基本原则，以及发展思路、主要目标；第三部分是主要任务，从人才培养、学科建设、科技创新、队伍建设、国际交流与合作、基础设施建设、经费保障、现代大学制度建设、党建与思想政治工作等九个方面规划了学校“十二五”发展的主要任务；第四部分是组织实施，提出了规划组织落实与检查评价的主要措施。
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领学校发展全局，全面贯彻党的教育方针，抓住新一轮西部大开发战略和中国（绵阳）科技城建设机遇，发扬“艰苦奋斗、拼搏创新”的优良传统，坚持“育人为本、德育为先、科学理性、开放包容、彰显卓越”的办学理念，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，不断提高人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力，全心全意依靠教师，一切为了学生，为把我校建设成为特色鲜明的教学研究型大学奠定坚实基础。
（二）基本原则。
《规划》提出了“十二五”发展应坚持和遵循的六项基本原则：一是抓住机遇，加快发展。二是统筹兼顾，协调发展。三是突出重点，特色发展。四是深化合作，开放发展。五是提高质量，持续发展。六是以人为本，和谐发展。
（三）主要目标。
以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》为指导，优化结构布局，提高教育质量，着力构建模式优化的创新人才培养体系、协调发展的学科专业